全國人民代表大會常務(wù)委員會:
本次常委會會議于6月26日下午對對外關(guān)系法草案二次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,草案已經(jīng)比較成熟,建議進(jìn)一步修改后,提請本次常委會會議表決通過。同時,有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于6月26日晚召開會議,逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見,對草案進(jìn)行了審議。中央外事工作委員會辦公室、外交部、全國人大外事委員會有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為,草案是可行的,同時,提出以下修改意見:
一、有的常委委員提出,草案第三十三條規(guī)定的反制和限制措施是國家行為,建議明確依據(jù)本條規(guī)定作出的相關(guān)決定為最終決定。反外國制裁法也有這樣的規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議增加一款規(guī)定:“依據(jù)本條第一款、第二款作出的決定為最終決定”。
二、有的常委委員建議,在草案第三十七條第二款中增加加強(qiáng)海外利益保護(hù)能力建設(shè)的內(nèi)容。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議將這一款修改為“國家加強(qiáng)海外利益保護(hù)體系、工作機(jī)制和能力建設(shè)”。
三、有的專委會委員建議,在草案第四十二條中增加加強(qiáng)對外工作人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議將這一條修改為“國家加強(qiáng)對外工作人才隊(duì)伍建設(shè),采取措施推動做好人才培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)、保障等工作”。
經(jīng)與有關(guān)方面研究,建議將本法的施行時間確定為2023年7月1日。
此外,根據(jù)常委會組成人員的審議意見,還對草案二次審議稿作了一些文字修改。
草案修改稿已按上述意見作了修改,憲法和法律委員會建議本次常委會會議審議通過。
草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請審議。
全國人民代表大會憲法和法律委員會
2023年6月28日