6月26日,十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議對國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行分組審議。
與會(huì)人員認(rèn)為,審計(jì)工作報(bào)告立足審計(jì)工作定位,堅(jiān)持用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,注重宏觀分析和典型印證,在肯定成績的同時(shí),指出了中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理中存在的突出問題,并提出解決問題的建議,體現(xiàn)了結(jié)果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,是一份高水平的報(bào)告。
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,汪鐵民委員認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步突出重點(diǎn),聚焦年度中心工作開展審計(jì)工作。比如,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),加大對重大項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略、重大舉措落實(shí)落地情況的監(jiān)督力度;聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助企紓困政策落實(shí)情況的審計(jì)力度;聚焦推動(dòng)兜牢民生底線,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動(dòng)惠民富民政策落實(shí)。
“事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)問題發(fā)現(xiàn)得越早,糾正得越快,造成的損失就越小。”汪鐵民說。
近年來,在黨中央的大力推動(dòng)下,地方債務(wù)問題得到很大改善,但債務(wù)底數(shù)、債務(wù)使用、償還風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目選擇、投資平臺(tái)等問題始終存在。汪鐵民建議,對地方政府債務(wù)問題開展專項(xiàng)審計(jì),摸清底數(shù),分清種類,拿出實(shí)招硬招,有效地化解和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),真正做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
楊永英委員認(rèn)為,防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一定要根據(jù)地方債務(wù)的實(shí)際情況把問題找準(zhǔn)、原因分析透,有針對性地支持幫助地方更好有效化解債務(wù)。
審計(jì)工作對于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。楊振武委員建議加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升審計(jì)查出問題的整改效率和效果,一體推進(jìn)審計(jì)揭示問題“上半篇文章”和審計(jì)整改“下半篇文章”。
“做好審計(jì)整改工作與發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題同樣重要,必須一體推進(jìn)?!蓖翳F民指出,要增強(qiáng)支持審計(jì)、接受監(jiān)督、抓好整改的自覺性和主動(dòng)性,做到邊審邊改、審改同步、以審促改。同時(shí),要敢于動(dòng)真碰硬,及時(shí)追責(zé)問責(zé),并把責(zé)任追究、通報(bào)震懾和警示教育結(jié)合起來。對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及重大項(xiàng)目,重大戰(zhàn)略、重大舉措等問題加大力度,應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),全力推動(dòng)審計(jì)整改工作落實(shí)落地。此外,還應(yīng)把督促審計(jì)整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,將審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考。
肖開提·依明委員建議,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督的貫通機(jī)制,有效形成合力,不斷提升人大監(jiān)督和審計(jì)整改的實(shí)效。同時(shí),把審計(jì)監(jiān)督、預(yù)決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督三者緊密結(jié)合起來,持續(xù)監(jiān)督,舉一反三,不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的監(jiān)督實(shí)效。
夏光委員注意到,審計(jì)報(bào)告在原有基礎(chǔ)上增加了國有資產(chǎn)審計(jì)的內(nèi)容,更加豐富了審計(jì)報(bào)告反映的問題。他提出,針對屢審屢犯、明知故犯、違法重犯的問題,必須深入分析,完善制度,堅(jiān)決整改,隨著全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國深入推進(jìn),不能允許這些現(xiàn)象長期存在,人大應(yīng)當(dāng)在督促問題整改上加力提效。(趙晨熙)