“加強快遞員權益保護建議如下，在條例中增加關于快遞員工作條件、薪酬保障和職業(yè)安全的內容，以保護快遞員的合法權益?！?/div>
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9月24日，記者來到黃島基層立法聯系點服務中心，一處工作臺前，工作人員正在整理近期收集到的基層“金點子”。工作人員告訴記者，這些是從基層各立法聯系活動站和信息采集點收集到的關于對《山東省綠色低碳高質量發(fā)展促進條例（草案）》《山東省快遞業(yè)促進條例（草案）》等法律法規(guī)進行修改的立法意見建議，服務中心工作人員會將其匯總成意見報告進行上報，讓“立法直通車”滿載民意民智。
作為聯系群眾的載體，黃島基層立法聯系點服務中心開通了立法大數據、民意直通車、法治說吧、法治直播間等功能板塊，能夠常態(tài)化收集立法意見建議。在工作人員的指導下，市民們可通過口說、手寫、電腦錄入等各種方式表達自己的立法意愿。“這里環(huán)境舒適、干凈，大家可以在這里歇歇腳、喝喝茶、看看書，了解國家立法工作，提出意見建議，國家立法的神秘感一下子就被打破了，不再遙不可及?！毙聟^(qū)市民張曦告訴記者，她是活動中心的常客，在這里，人人都是立法工作的參與者。
“一會兒有一場直播活動，主要目的是以更直觀、更親民的方式向觀眾解讀法律法規(guī)，將生硬的法條通俗化，便于大家理解應用，提出自己的立法建議。同時，直播人員還將對直播間提出的問題現場答疑解惑?！狈罩行墓ぷ魅藛T表示，黃島基層立法聯系點通過不斷創(chuàng)新工作形式，提高立法的民主性和科學性，更好地反映民意和匯集民智，未來還將打造更新穎的板塊，確保立法工作能更加貼近人民的實際需求和期望。
建設法治陣地
政務服務與立法工作深度融合
離開黃島基層立法聯系點服務中心，記者來到了今年2月1日啟用的位于區(qū)政務服務中心的法治活動中心。
該中心是區(qū)人大常委會與區(qū)行政審批服務局共同打造的專業(yè)性活動場所，是全國首個立法聯系與政務服務機制相通、服務相融的法治活動中心，實現了立法聯系與政務服務互促共進，以扎實舉措推進全過程人民民主的“新區(qū)實踐”。
據工作人員介紹，這處法治活動中心可深度整合立法信息采集點、人大代表工作站、政策法規(guī)集成服務工作站的功能作用，實現線下場所“三站合一”。一方面，可以收集企業(yè)群眾在辦理政務服務業(yè)務時提出的意見建議；另一方面，也可加強對行政審批工作的依法監(jiān)督，更好發(fā)揮察民情、聚民智、惠民生的作用，踐行全過程人民民主。截至目前，法治活動中心共收集759條立法建議。
企業(yè)群眾在區(qū)政務服務中心辦理業(yè)務時，如果遇到相關法律依據與業(yè)務實際情況不相符，可以第一時間到法治活動中心立法信息采集點進行反饋，提出“原汁原味”的立法意見建議。同時，企業(yè)群眾也可在這里全面清晰地了解各項法律法規(guī)，更規(guī)范地表達立法意見，讓民情民意更具有建設性和參考性。真正做到進一步拓展基層立法聯系點的覆蓋面，探索基層立法聯系點全過程參與立法的新方式，并為企業(yè)群眾提供更廣闊的建言獻策平臺。
記者了解到，法治活動中心內設的人大代表工作站現有6名駐站人大代表，每個月輪流駐站。駐站的人大代表通過發(fā)揮專業(yè)特長和自身優(yōu)勢，為廣大企業(yè)群眾提供法律法規(guī)咨詢和意見指導工作，可有效延伸信息采集“觸角”，發(fā)揮橋梁紐帶作用，為立法工作傳遞更多的基層聲音。“在駐站工作期間，我會充分利用律師和人大代表的雙重身份，結合本職工作，傾聽群眾心聲，用法律專業(yè)知識為群眾的合法權益保駕護航，努力踐行人大代表的職責和使命，做到民有所呼、我有所應，以實際行動為人民用權、為人民履職、為人民服務。”駐站人大代表郭豐利說道。
激發(fā)民主活力
打造基層立法聯系點“黃島模式”
深化基層立法聯系點建設，才能更好踐行全過程人民民主。為更好傾聽民聲、收集民意，三年多來，新區(qū)創(chuàng)新打造“兩中心、兩廣場”，設立鎮(zhèn)街立法聯系活動站23個、社區(qū)信息采集點75個、立法聯系單位76個，在傾聽基層最真實聲音和推動民生實事落實等工作上不斷創(chuàng)新，實現了“從無到有、從小到大”。
同時，黃島基層立法聯系點不斷改革創(chuàng)新、先行先試，著力推進立法意見征詢邁向常態(tài)化。截至目前，先后完成了海洋環(huán)境保護法、公司法、愛國主義教育法、統(tǒng)計法等53部法律法規(guī)意見征詢任務，上報建議1390條，138條得到吸收和采納，有13項創(chuàng)新經驗被全國人大常委會法工委簡報刊發(fā)，全過程人民民主在基層迸發(fā)出更加蓬勃的生機與活力。
“近年來，我們從增加場景、推動融合、延伸廣度、豐富活動、健全機制五個維度提升工作質效，為人民群眾有序參與立法工作不斷提供有效途徑。”黃島基層立法聯系點服務中心負責人趙中宇告訴記者，下一步工作中，黃島基層立法聯系點將進一步發(fā)揮特色優(yōu)勢，持續(xù)健全完善常態(tài)化吸納民意、匯集民智機制，全鏈條、全方位、全覆蓋踐行全過程人民民主，更加努力地加強基層立法聯系點建設，讓國家立法更好地體現人民意志。
