二〇二三年五月三十日，十四屆全國政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班在北京開班，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧出席開班式并講話。人民政協(xié)報(bào)記者 姜貴東 攝

今年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。

大道眾行遠(yuǎn)，攜手啟新程。十四屆全國政協(xié)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，廣納群言、廣謀良策，為新征程上進(jìn)一步全面深化改革凝聚智慧與力量。

偉大思想指引履職前進(jìn)方向

方向指引前行道路，足跡承載奮進(jìn)征程。

聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求。

十四屆全國政協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署，堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定，深刻領(lǐng)悟兩個(gè)確立的決定性意義，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，扎實(shí)開展主題教育，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作的新局面。

2023年5月30日至6月1日，十四屆全國政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班在京開班。19位全國政協(xié)副主席出席學(xué)習(xí)研討班，其中10位副主席擔(dān)任專題授課主講人或主持人，以身作則發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)示范作用。1100多位新任全國政協(xié)委員和近1300位省級(jí)政協(xié)委員通過現(xiàn)場參會(huì)及視頻連線的方式同步參加學(xué)習(xí)。

截至今年全國兩會(huì)，十四屆全國政協(xié)舉辦新任委員學(xué)習(xí)研討班、專門委員會(huì)主任會(huì)議暨學(xué)習(xí)研討班、委員專題學(xué)習(xí)研討班、各級(jí)政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等，共計(jì)8740人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

從有計(jì)劃、分專題學(xué)習(xí)，到完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，再到建立健全第一議題制度，十四屆全國政協(xié)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想不斷走深走實(shí)。委員們也在學(xué)習(xí)和研究中不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的認(rèn)同，緊扣國之大者和民之關(guān)切，視察調(diào)研、協(xié)商議政，更好服務(wù)黨和國家科學(xué)決策、有效施策。

聚焦重要任務(wù)調(diào)查研究協(xié)商議政

商以求同，協(xié)以成事。

協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

十四屆全國政協(xié)對(duì)協(xié)商議政工作進(jìn)行全流程規(guī)范和優(yōu)化，在深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效上持續(xù)用力。一年多來，全國政協(xié)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，聚焦中心工作深入開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督，組織召開各類協(xié)商議政活動(dòng)170余場次。

在多場遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)、專家協(xié)商會(huì)上，委員們充分協(xié)商交流，提出的很多意見建議對(duì)推動(dòng)有關(guān)部門工作發(fā)揮了積極作用。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面集聚眾智、匯聚眾力，以建言資政的方式把脈問診科技創(chuàng)新，履職成果同樣豐碩。

2023年，全國政協(xié)召開構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專題議政性常委會(huì)會(huì)議，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等開展系列調(diào)研協(xié)商。

今年年初至7月底，十四屆全國政協(xié)聚焦深化改革開放重要任務(wù)協(xié)商議政，實(shí)施中共中央批準(zhǔn)的全國政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，召開1次專題議政性常委會(huì)會(huì)議、1次專題協(xié)商會(huì)、8次雙周協(xié)商座談會(huì)和遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、5次專家協(xié)商會(huì)、2次宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)、6場重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)，組織調(diào)研視察考察52項(xiàng)，積極促進(jìn)履職成果的有效轉(zhuǎn)化。

以經(jīng)常性工作為抓手持續(xù)提升履職效能

提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)全局性、綜合性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。十四屆全國政協(xié)真抓實(shí)干、守正創(chuàng)新，多措并舉推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。

2023年11月2日，政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂《中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)提案工作條例》。修訂后的提案工作條例，更好地體現(xiàn)了不調(diào)研不提案、提案不在多而在精等要求，為與時(shí)俱進(jìn)提高提案工作質(zhì)量提供了制度保障。

為進(jìn)一步提升提案質(zhì)量，全國政協(xié)持續(xù)改進(jìn)提案辦理方式。2024年，共遴選77件年度重點(diǎn)提案，開展推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展等10項(xiàng)重點(diǎn)提案督辦調(diào)研。擴(kuò)大提案督辦范圍，全年計(jì)劃督辦700件非重點(diǎn)提案。

調(diào)研要在協(xié)商前。一年多來，全國政協(xié)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見》《全國政協(xié)辦公廳視察考察調(diào)研相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作辦法（試行）》，力求引導(dǎo)委員在調(diào)研中把情況摸清、把問題弄透、把對(duì)策提實(shí)。對(duì)涉及面廣、影響因素復(fù)雜的重大問題，持續(xù)開展跟蹤調(diào)研，拓展協(xié)商深度，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。

委員們調(diào)查研究的廣度深度也在不斷拓展。2024年上半年，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧先后5次帶領(lǐng)主席會(huì)議成員深入委員所在工作單位，有針對(duì)性了解實(shí)際情況、學(xué)習(xí)做法經(jīng)驗(yàn)、聽取意見建議。主席會(huì)議成員分別到所聯(lián)系界別的委員單位進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研共30次。

一年多來，十四屆全國政協(xié)積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想和人民政協(xié)為人民的理念，立足性質(zhì)定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開展委員履職服務(wù)為民活動(dòng)。廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)，自去年7月實(shí)施至今年3月，累計(jì)開展2400余項(xiàng)活動(dòng)，涉及群眾工作生活的方方面面，扎實(shí)增進(jìn)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興最大同心圓

人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。

人民政協(xié)始終把團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求體現(xiàn)和貫穿到政協(xié)工作的各方面、全過程，以共識(shí)促團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)聚合力，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興最大同心圓。

2024年以來，十四屆全國政協(xié)黨組成員同黨外委員開展談心交流181人次，委員提出意見和建議105條。

全國政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道作用，組織各界委員不斷鞏固和擴(kuò)大已有共識(shí)，努力凝聚和形成新的共識(shí)。今年以來，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、我國改革開放的偉大進(jìn)程等主題，先后4次舉行全國政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)；圍繞全球治理體系變革、我國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉行2次常委會(huì)學(xué)習(xí)講座；舉辦委員專題學(xué)習(xí)研討班和各級(jí)政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等17期、4611人次參加。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，是全黨全國各族人民的共同任務(wù)。

十四屆全國政協(xié)民族和宗教委員會(huì)、少數(shù)民族界委員、宗教界委員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長，立足群眾所愿與社會(huì)所需，聚焦民生實(shí)事，累計(jì)開展委員促三交履職服務(wù)為民活動(dòng)220余次，反映社情民意信息130多條。全國政協(xié)圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融歷史闡釋和宣傳教育旅游促進(jìn)各民族交往交流交融等舉辦協(xié)商座談會(huì)，圍繞加強(qiáng)高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育等開展監(jiān)督性調(diào)研，為以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出努力和貢獻(xiàn)。

按照黨和國家總體部署，十四屆全國政協(xié)積極開展對(duì)外友好交往，服務(wù)黨和國家對(duì)外工作大局，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚共識(shí)。

一年多來，十四屆全國政協(xié)統(tǒng)籌開展公共外交、民間外交、智庫外交，助力營造有利外部環(huán)境。其中進(jìn)政協(xié)活動(dòng)作為講好中國故事、政協(xié)故事的公共外交品牌，對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大，有力地增進(jìn)了外方人士對(duì)我國全過程人民民主、人民政協(xié)的了解。

全國政協(xié)還創(chuàng)新性組織外語交流能力較強(qiáng)的委員積極對(duì)外發(fā)聲，越來越多的委員正在成為參與中國全過程人民民主生動(dòng)實(shí)踐的講述者、示范者，讓世界更好地讀懂新時(shí)代的中國、新時(shí)代的政協(xié)。

助推民生改善和社會(huì)發(fā)展

人民政協(xié)始終積極踐行人民政協(xié)為人民理念，以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)委員立足實(shí)際履職服務(wù)為民，努力推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民。

2023年，十四屆全國政協(xié)圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、辦好人民滿意的教育、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新技能、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局、老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等深入調(diào)研。

在群眾關(guān)注度極高的社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等諸多民生領(lǐng)域，都有委員們積極履職盡責(zé)的身影。

全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議期間，民建中央、民進(jìn)中央、農(nóng)工黨中央以及4位全國政協(xié)委員圍繞農(nóng)村地區(qū)教育，特別是義務(wù)教育發(fā)展提交了7件提案?！蛾P(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的提案》被列為重點(diǎn)提案之一。

今年3月，全國政協(xié)大會(huì)新聞發(fā)言人劉結(jié)一表示，2024年，全國政協(xié)將繼續(xù)圍繞穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)開展一系列工作，為落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策、夯實(shí)民生之本履職盡責(zé)、獻(xiàn)計(jì)出力。

關(guān)注民情、順應(yīng)民意、致力民生，十四屆全國政協(xié)正匯聚起支持改革、服務(wù)改革、推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力，在進(jìn)一步全面深化改革中積極協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

新增環(huán)境資源界

2023年，是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是十四屆全國政協(xié)履職的第一年，34個(gè)界別中首次出現(xiàn)環(huán)境資源界，85名來自生態(tài)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的官員、專家、企業(yè)家成為該界別首批委員。

全國政協(xié)新設(shè)環(huán)境資源界別，正是對(duì)黨和國家中心工作發(fā)展要求的積極響應(yīng)。把從事環(huán)境資源領(lǐng)域工作的委員相對(duì)集中起來參政議政，無疑能夠把綜合性環(huán)境資源大課題的研究進(jìn)一步深入化、系統(tǒng)化。

為落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上作出的各級(jí)政協(xié)要加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度重要指示，2023年10月，全國政協(xié)圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)美麗中國建設(shè)專門召開一次專題議政性常委會(huì)會(huì)議。據(jù)工作人員介紹，這是在年度協(xié)商計(jì)劃之外新增的協(xié)商活動(dòng)，也是增加環(huán)境資源界別后的一次重要行動(dòng)。

在建設(shè)美麗中國的試卷上，環(huán)境資源界別的委員積極作答，被評(píng)價(jià)為實(shí)現(xiàn)了履職第一年的開門紅。僅2023年，該界別共提交提案160余件，參加民主監(jiān)督、視察調(diào)研60余人次，投身委員履職服務(wù)為民100多人次，報(bào)送社情民意信息200余條。

2024年6月25日，全國政協(xié)加快建立美麗中國建設(shè)實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)在京召開。該提案是環(huán)境資源界成立以來，首次以界別形式提出的提案，凝聚了85位環(huán)境資源界委員的集體智慧，被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案。

一年多來的履職中，來自環(huán)境資源界的委員結(jié)合自身工作實(shí)際和專業(yè)特長，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗中國建設(shè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，深入調(diào)研、積極作答，為新一屆全國政協(xié)注入新鮮氣息，也為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化凝心聚力、貢獻(xiàn)智慧。 

創(chuàng)新開展委員履職服務(wù)為民活動(dòng)

2023年7月，十四屆全國政協(xié)第六次主席會(huì)議決定在全國政協(xié)委員中創(chuàng)新開展委員履職服務(wù)為民活動(dòng)，號(hào)召全國政協(xié)委員發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢(shì)，聚焦民生面向全社會(huì)提供力所能及的服務(wù)。

這是對(duì)人民政協(xié)為人民最好的詮釋。截至今年3月，全國政協(xié)已累計(jì)開展服務(wù)為民活動(dòng)2400余項(xiàng)?；顒?dòng)涉及群眾工作生活方方面面，扎扎實(shí)實(shí)增進(jìn)了群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾真切感受到了政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

一年多來，一場場科學(xué)講堂，一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，一件件關(guān)鍵小事，一次次排憂解難……全國政協(xié)辦公廳、10個(gè)專門委員會(huì)、2000多名全國政協(xié)委員、2400余項(xiàng)服務(wù)為民活動(dòng)，在為人民服務(wù)的路上各盡其長、各顯神通。

打開全國政協(xié)委員履職服務(wù)為民活動(dòng)情況表格，委員自主開展了各種主題的服務(wù)活動(dòng)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神助力高質(zhì)量發(fā)展參與鄉(xiāng)村振興促進(jìn)青年就業(yè)科學(xué)知識(shí)普及支持西部教育服務(wù)公共文化建設(shè)和群眾體育發(fā)展公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)服務(wù)社區(qū)群眾法律普及和咨詢服務(wù)等。

‘服務(wù)為民’是個(gè)很好的活動(dòng)，為政協(xié)委員履職提供了更多的途徑和方法。同時(shí)，這也是委員履職的力量源泉和積極動(dòng)力。全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇說。

在2400余項(xiàng)委員聯(lián)合和自主開展的活動(dòng)中，委員們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)靡约訌?qiáng)，委員的主體作用得以展現(xiàn)。政協(xié)離我們很近，政協(xié)委員就在身邊。在一次次解疑釋惑、一件件關(guān)鍵小事、一場場排憂解難的服務(wù)活動(dòng)中，人民群眾發(fā)自內(nèi)心地感慨道。 （記者 趙瑩瑩 郭帥 整理）