加快發(fā)展旅游業(yè)是落實(shí)習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神的具體舉措,是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑,也是推進(jìn)齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高全市人民生活品質(zhì)的必然選擇和重要抓手。近年來,齊齊哈爾市人大民僑外委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”“大力發(fā)展特色文化旅游”等重要指示和市委提出的建設(shè)“旅游強(qiáng)市”部署要求,聚焦全市重點(diǎn)工作旅游業(yè),寓支持于監(jiān)督之中,同題共答、多措并舉,助力全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)發(fā)力,連續(xù)監(jiān)督助推旅游業(yè)提質(zhì)增效
圍繞中心,服務(wù)大局,是人大開展監(jiān)督工作的鮮明特點(diǎn)。近年來,齊齊哈爾市委、市政府高度重視旅游工作,高位推動(dòng)、高位謀劃、高位打造,先后將旅游業(yè)納入全市12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、提出“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建“2345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)力推進(jìn)。市人大民僑外委緊跟市委步伐,按照常委會(huì)黨組工作要求,將助力旅游業(yè)發(fā)展列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃,把推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要議事日程,以支持全域旅游發(fā)展為目標(biāo),助力政府持續(xù)用力抓旅游,通過選擇鶴城旅游的不同重點(diǎn),以專題調(diào)研、專項(xiàng)視察、聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等多種方式,選準(zhǔn)切入點(diǎn)開展監(jiān)督。2022年9月,開展了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)視察,提出要進(jìn)一步構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局和健全豐富現(xiàn)代旅游產(chǎn)品供給、拓展大眾旅游消費(fèi)、完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管、健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合保障四個(gè)體系的工作建議;2023年10月,加大鄉(xiāng)村旅游監(jiān)督力度,建議要在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量和旅游要素品質(zhì)上下功夫,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí);今年,又將省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展條例的執(zhí)法檢查列入重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,更好發(fā)揮條例在推進(jìn)旅游業(yè)“一業(yè)興百業(yè)”的牽動(dòng)引導(dǎo)和法制保障作用,助推全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深入調(diào)研,專項(xiàng)監(jiān)督助推旅游業(yè)融合發(fā)展
齊齊哈爾市人大民僑外委多次組織人大代表和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)本地旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研,召開座談會(huì)聽取代表意見建議,在充分掌握全市旅游資源家底、旅游工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),2022年換屆以來,分別圍繞冰雪旅游、鄉(xiāng)村旅游、旅游安全、旅游相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行等多個(gè)方面深入開展調(diào)研,形成工作報(bào)告4篇,提出工作建議50余條,為市委決策提供有價(jià)值參考。在市人大監(jiān)督助力下,市政府進(jìn)一步理清旅游發(fā)展工作思路,明確工作重心,立足冰雪產(chǎn)業(yè)、老工業(yè)基地發(fā)展、特色烤肉等旅游資源編制全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)以文塑旅、以旅彰文,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。
勠力同心,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督助推旅游業(yè)品質(zhì)提升
增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效就要切實(shí)做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。齊齊哈爾市人大民僑外委加強(qiáng)與上下級(jí)人大聯(lián)動(dòng)加大監(jiān)督力度,市、縣兩級(jí)文旅部門積極主動(dòng)作為,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)頻出的好局面。積極發(fā)揮文旅、體育、發(fā)改等部門作用,邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、行業(yè)人士、法律專家及學(xué)者參與監(jiān)督全過程,廣泛聽取意見建議,推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展,切實(shí)實(shí)現(xiàn)以旅游促消費(fèi)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、優(yōu)環(huán)境。2023年,全市接待游客3000萬人次,同比去年增長(zhǎng)52.1%,實(shí)現(xiàn)旅游收入200.1億元,同比去年增長(zhǎng)56.1%,旅游接待人數(shù)和收入恢復(fù)到疫前水平。2024年甲辰龍年春節(jié)成為齊齊哈爾市史上最火爆的春節(jié)旅游假期,清明、五一假期,旅游市場(chǎng)再現(xiàn)高潮,扎龍自然保護(hù)區(qū)、鶴城公園等景區(qū)景點(diǎn)客流與往年相比增加十幾倍,萬達(dá)、和美、希爾頓歡朋等酒店一房難求,旅游市場(chǎng)熱力十足,創(chuàng)歷史同期新高。