今年以來，恩施州人大系統(tǒng)深入貫徹湖北省人大常委會代表行動動員會精神，按照州人大常委會“聚力共同締造·開展‘五微’行動”的實施方案，把代表行動作為踐行全過程人民民主的重要抓手、人大工作服務(wù)中心大局的具體體現(xiàn)，推動代表行動走深走實。截止七月底，共收集問題1792條，現(xiàn)場解決1184個，形成代表建議627件，交辦547件，已辦結(jié)363件，全州代表行動取得明顯成效。

　　恩施州人大常委會圍繞州委中心工作，結(jié)合恩施實際精心謀劃，在充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定以“聚力共同締造·開展‘五微’行動”為主題的代表行動實施方案，圍繞搭建微平臺、征集微心愿、辦好微實事、開展微評議、助推微治理，豐富代表行動載體。同時，成立代表行動推進(jìn)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州代表行動的總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦。各縣市依托“五微”載體，圍繞各地中心工作確定了各具特色的活動主題，有力地助推了全州“兩山”實踐創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。省《人大工作通報》代表行動專輯摘編了州人大常委會和咸豐縣人大常委會代表行動實施方案在全省推廣。州委書記胡超文同志作出批示充分肯定并提出明確要求。

　　一是搭建微平臺，決策共謀建真言。充分發(fā)揮92個代表之家和477個代表聯(lián)絡(luò)站主陣地作用，創(chuàng)新搭建“院壩夜話”“屋場說事”“農(nóng)村小喇叭”“網(wǎng)上議事廳”“碼上見”等履職微平臺445個，為代表行動提供更加廣闊的活動平臺。建始縣長梁鎮(zhèn)人大代表利用“屋場說事”參與基層“評事說理”，推動辦成了河堤修復(fù)等急難之事。恩施市芭蕉鄉(xiāng)人大依托“侗情芭蕉”小程序開設(shè)芭蕉侗族鄉(xiāng)智慧人大管理平臺，收集群眾意見并移交辦理。

　　二是征集微心愿，發(fā)展共建凝眾智。聚焦公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等人民群眾最關(guān)心最直接的問題，匯集群眾微心愿1331個，其中大部分轉(zhuǎn)化為代表建議和票決的民生實事候選項目。宣恩縣珠山鎮(zhèn)圍繞共享停車場、共享菜園、飛線整治、旅游公廁、充電樁配備、污水治理等問題，解決群眾微心愿50余件。來鳳縣三胡鄉(xiāng)第四代表小組解決群眾需求，在石橋村成立“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”村民自治互助會，形成“一人事全村幫、全村事全村為”的良好氛圍。

　　三是辦好微實事，建設(shè)共管聚合力。充分發(fā)揮代表小組作用，將全州近8000名五級人大代表編入477個代表小組依法履職，辦理微實事977件，有效推動政府解決群眾急難愁盼問題。恩施市龍鳳鎮(zhèn)圍繞帶水河小流域綜合治理試點建設(shè)，開展代表活動12場，提出意見建議27條，帶水河小流域綜合治理試點工作經(jīng)驗獲得生態(tài)環(huán)境部通報表揚。巴東縣發(fā)揮代表“四員”作用，守好長江入鄂第一哨，機關(guān)做法和經(jīng)驗獲得全國人大網(wǎng)推介。

　　四是助推微治理，成果共享惠民生。發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，組織代表深入一線，當(dāng)好“政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、工作監(jiān)督員、群眾服務(wù)員”，聚焦人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通改善等群眾最關(guān)心的“身邊事”開展代表行動，讓代表在基層治理中擔(dān)當(dāng)有為，為提升基層治理能力和水平凝聚人大力量。咸豐縣大路壩區(qū)組建邊區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，與黔江區(qū)人大跨省共同搭建“三方議事”平臺，聚集民智、同題議事，專題協(xié)商基層治理難題。鶴峰縣42個代表小組均組建了以人大代表牽頭、熱心群眾參與的矛盾調(diào)解會、紅白理事會等村民自治組織。

　　五是開展微評議，效果共評促提升。以群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞微實事辦理結(jié)果、票決的民生實事項目、代表履職情況進(jìn)行微評議470次，效果共評有了實實在在的舞臺。鶴峰縣人大常委會組織政府工作部門到代表聯(lián)絡(luò)站向人大代表和人民群眾通報年度部門重點工作，人大代表建議的辦理等情況，組織人大代表和人民群眾進(jìn)行民主評議。利川市毛壩鎮(zhèn)每月組織代表對汛前準(zhǔn)備、人居環(huán)境整治、小流域綜合治理、民生實事項目等多項重點工作開展微評議活動，指出不足，提出建議，推動落實。

　　進(jìn)一步深化機制建設(shè)，建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)、分層交辦、督促指導(dǎo)、服務(wù)保障等機制，形成了上下聯(lián)動、相互促進(jìn)的工作格局，有力推進(jìn)州人大常委會代表工作不斷提質(zhì)增效。

　　一是“兩個聯(lián)系”不斷鞏固。出臺《關(guān)于持續(xù)開展“雙聯(lián)活動”的通知》，實現(xiàn)常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表全覆蓋。先后組織在恩全國、省人大代表圍繞小流域綜合治理、重點項目建設(shè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我州第四次全國文物普查工作進(jìn)展情況開展視察、調(diào)研。各縣市充分利用選民接待日加強與人民群眾的聯(lián)系。恩施、利川、建始成立了專業(yè)代表小組，把相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的代表凝聚起來，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢，有效助力經(jīng)濟、社會、民生等各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是“兩個高質(zhì)量”不斷加強。圍繞代表建議內(nèi)容“高質(zhì)量”，州人大常委會代工委為全國、省人大代表編印議案建議基礎(chǔ)資料，省十四屆人大二次會議期間恩施代表團提交代表建議74件，縣市人大加強州人大代表會前培訓(xùn)為高質(zhì)量議案建議奠定基礎(chǔ)。圍繞建議辦理“高質(zhì)量”，及時將州九屆人大三次會議期間的133件代表建議交州人民政府、州中級人民法院、州人民檢察院和有關(guān)組織辦理。確定州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦建議13件、州人大常委會組成人員督辦建議41件。隨機抽查辦理部門與代表的聯(lián)系溝通情況，對2個縣市和8個州直部門進(jìn)行了集中督查。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代表行動形成的書面建議進(jìn)行集中調(diào)研、視察和督辦，取得了較好成效。

　　三是“兩個能力”不斷提升。為了提高人大代表的依法履職能力和人大工作者的服務(wù)保障能力。州人大常委會在河北省人大文化交流培訓(xùn)中心舉辦由部分?。ㄖ荩┤舜蟠怼⑷舜蠊ぷ髡?、基層立法聯(lián)系點負(fù)責(zé)人等共70人參加的“圣地行、踐初心、擔(dān)使命”專題培訓(xùn)班。各縣市采取集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)方式共計培訓(xùn)10428人次。

　　四是“兩級民生實事項目”順利推進(jìn)。出臺《恩施州民生實事項目人大代表票決制規(guī)范年建設(shè)實施方案》，為縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級民生實事項目決策的民主化、科學(xué)化、法治化提供機制保障。在代表行動中，縣鄉(xiāng)兩級人大對2024年縣、鄉(xiāng)兩級人大票決實施的321項民生實事項目（其中縣市62項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)259項）進(jìn)行了視察、調(diào)研和督辦。

　　恩施州人大常委會堅持統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮融媒體矩陣優(yōu)勢，依托各級主流媒體、州人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號等載體，對各縣市工作中的好經(jīng)驗、好做法和代表先進(jìn)事跡，持續(xù)強化宣傳引導(dǎo)，切實營造良好的輿論氛圍，擴大先進(jìn)典型的社會影響面，擦亮“五微”品牌。今年以來，在國家級媒體發(fā)表代表行動新聞稿件8篇，省級609篇，州級209篇。