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　　走進(jìn)“人民當(dāng)家作主——信陽市發(fā)展全過程人民民主陳列展”，“民主之光”、“民主之路”、“民主之花”及憲法墻四部分在眼前逐一呈現(xiàn)。一張張黑白的歷史照片、一份份珍貴的文件資料和精心創(chuàng)意的歷史情境視頻，讓記者在沉浸式體驗中縱覽中國民主發(fā)展歷程，感知革命老區(qū)信陽民主政治建設(shè)的強(qiáng)勁脈動。

　　全過程人民民主在信陽的實(shí)踐探索，扎根在群巒連綿起伏的大別山腹地。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨在各解放區(qū)相繼召開人民代表會議，向正式建立人民代表大會制度過渡。其中就包括位于大別山腹地的信陽市新縣。

　　1947年12月，經(jīng)扶縣（現(xiàn)信陽市新縣）首屆人民代表大會召開，經(jīng)全體代表舉手表決，大會作出將“經(jīng)扶縣”改為“新縣”的決定，選舉成立新縣人民政府，差額選舉邱進(jìn)敏為新縣人民政府縣長。

　　“成立了縣政府，召開了代表會，全家老少笑嘻嘻，群眾有權(quán)利……大家想想換個名，不叫經(jīng)扶縣?！苯?jīng)扶縣改名為新縣，寓意人民獲得解放，開始新生活。老百姓傳唱至今的民謠形象展現(xiàn)了這一歷史上的重要時刻。

　　至此，地處大別山革命老區(qū)核心區(qū)域的信陽新縣，成為中國民主發(fā)展歷程中較早召開縣級人民代表大會、并選舉產(chǎn)生縣級人民政府的重要實(shí)踐地。

　　在陳列展中，一面33米長的漢白玉墻，筆鋒遒勁，鐫刻著國家根本大法——《中華人民共和國憲法》。從1921年中國共產(chǎn)黨成立到1954年一屆全國人民代表大會一次會議通過新中國第一部憲法，這一時間跨度正好為33年。

　　據(jù)了解，憲法墻建好后，已成為信陽市各級人大參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行憲法宣誓的重要地點(diǎn)。下一步，信陽市人大常委會將積極探索，讓憲法墻成為學(xué)生厚植憲法信仰、培養(yǎng)憲法精神的重要場所，通過莊嚴(yán)的儀式讓參觀者把鏗鏘的誓言轉(zhuǎn)化為自覺的行動，進(jìn)一步激發(fā)全社會對憲法和法治的真誠信仰，推動憲法深入人心，成為信陽加強(qiáng)憲法宣傳教育的響亮品牌。

　　“通過觀看陳列展，直觀而全面地了解信陽民主政治發(fā)展歷史、踐行和發(fā)展全過程人民民主的豐碩成果，以及人大代表為民建言、為民履職、為民服務(wù)的生動故事，進(jìn)一步增強(qiáng)了作為一名人大代表的責(zé)任感、使命感、自豪感。”為深入學(xué)習(xí)貫徹全過程人民民主重大理念，信陽市各級人大代表紛紛參觀陳列展。

　　知所從來，方明所往。信陽市人大常委會主任謝天學(xué)表示，黨和人民創(chuàng)造了人民代表大會制度，人大承擔(dān)著黨和人民賦予的光榮職責(zé)。信陽市人大常委會不忘初心、牢記使命，認(rèn)真開展大別山革命老區(qū)民主政治建設(shè)歷史溯源研究工作，在精心籌備后推出陳列展，就是要激勵大家從中汲取奮進(jìn)力量，聚焦人民對美好生活的向往，在踐行全過程人民民主中發(fā)揮更大的作用。

　　搭建代表履職平臺，把群眾急難愁盼放在心坎上

　　“人大代表‘家站點(diǎn)’建在家門口，在這里我們找得到人、說得上話、辦得了事，有問題能和人大代表面對面溝通交流?！薄啊畤痔枴鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)就在百姓身邊，通過這座‘橋’，我們的聲音能在法律里面體現(xiàn)了！”“如今，街道議政代表會在全市推開，激發(fā)了百姓的主人翁意識，助力社會治理和民生改善?！薄勂鹦抨柕母黝惷裰鲗?shí)踐，當(dāng)?shù)厝罕娪芍载Q起大拇指。

　　“小區(qū)周邊的公園綠地和道路綠化帶希望能清理整治得更好，讓環(huán)境更宜居?！薄氨睒腔S池管道堵塞嚴(yán)重，影響環(huán)境，也干擾了生活。希望人大代表反映下，幫助我們解決困擾多年的煩心事?！痹谛驴h新集鎮(zhèn)京九社區(qū)舉行的一次“民聲夜話”活動上，新集鎮(zhèn)人大代表鄭惜春詳細(xì)記錄居民訴求，并將有關(guān)情況反饋至新集鎮(zhèn)人大。

　　利用夜晚空閑時間，幾張小板凳，圍坐一起話民生。據(jù)了解，人大代表和人民群眾共同參加的“民聲夜話”在每月1日開展，收集反饋意見；每月30日將意見落實(shí)情況反饋給群眾。自今年4月活動開展以來，共收集群眾意見建議486條，目前已解決263條。

　　“小事”連著民生，民生連著民心。如今，作為信陽市全過程人民民主基層示范點(diǎn)，新集鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站又多了一個新身份——全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)新縣人大常委會的立法聯(lián)絡(luò)站，為國家立法匯聚民意。

　　“老舊小區(qū)改造讓我們小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，感謝人大代表的辛苦付出！”在浉河區(qū)老城辦事處的地礦三院家屬院，小區(qū)居民陳桂香談起現(xiàn)在的居住環(huán)境，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　老舊小區(qū)改造是群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。在人大街道工委召開的街道議政代表會議上，居民將這個“老大難”問題反映給了人大代表。人大代表立即進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪，隨后向浉河區(qū)人大常委會提交了相關(guān)建議。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和不懈努力，最終推動解決，小區(qū)面貌煥然一新，群眾滿意度和幸福感也大幅提高。

　　信陽市人大常委會依托黨建引領(lǐng)基層治理體系，探索推行街道議政代表會制度，推動人民代表大會制度在街道層面拓展延伸，實(shí)打?qū)嵵槿罕娊鉀Q問題。

　　見微知著，這些都是信陽市踐行全過程人民民主的鮮活例證。自2021年9月以來，信陽積極探索全過程人民民主基層實(shí)現(xiàn)形式，以人大代表聯(lián)絡(luò)站為依托，以行政村（社區(qū)）、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織為基本單元，從基層組織強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、負(fù)責(zé)人是縣級以上人大代表的基層單位中，先后建設(shè)了20個省級示范點(diǎn)、49個市級示范點(diǎn)、220個縣級示范點(diǎn)。

　　通過規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基層人大代表履職平臺，信陽市人大常委會強(qiáng)化人大代表與人民群眾之間的聯(lián)系，讓人大代表在日常生活中真正踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，把好事實(shí)事辦到群眾心坎上。

　　發(fā)揮專業(yè)代表作用，助推高質(zhì)量發(fā)展

　　“茶圣”陸羽在《茶經(jīng)》中盛贊：“淮南茶，光州上?！惫庵?，即在今天信陽市境內(nèi)。

　　以茶為媒、以茶興業(yè)、以茶富民。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境孕育出了聞名遐邇的綠茶名品——信陽毛尖。截至2023年底，信陽市茶園面積216萬畝，茶葉產(chǎn)量9萬噸，總產(chǎn)值161億元，茶葉從業(yè)人員120萬人。

　　用法治守護(hù)信陽高質(zhì)量發(fā)展的“金招牌”，是信陽人民共同的心愿。2022年，信陽市人大常委會將制定《信陽市信陽毛尖茶保護(hù)條例》確定為2023年度立法審議項目。

　　收集意見建議433條——這是信陽市征求意見范圍最廣、時間最長、次數(shù)最多、收到反饋意見最多的一部法規(guī)。為了獲得立法“最大公約數(shù)”，信陽市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴茶葉主產(chǎn)區(qū)開展立法調(diào)研，深入茶山、茶企實(shí)地察看，召開座談會面對面聽取人大代表、相關(guān)部門、茶行業(yè)市場主體等的意見建議，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，將公眾參與融入立法全過程，讓法規(guī)載滿民意。

　　2023年12月1日，《信陽市信陽毛尖茶保護(hù)條例》正式實(shí)施，為保護(hù)信陽毛尖品牌提供了有力法治保障。

　　不止在立法，信陽市人大常委會充分挖掘人大代表專業(yè)優(yōu)勢，讓信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“春風(fēng)吹又綠”。

　　“除了為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力，更要發(fā)揮人大代表的作用，讓大家了解我國的根本政治制度、為大家傳達(dá)兩會精神。”7月12日，茶產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站“花落”文新茶村，全國人大代表，信陽農(nóng)林學(xué)院茶學(xué)院原院長、二級教授郭桂義為大家上了生動的“第一課”。

　　產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站不止架起群眾與代表的“連心橋”，還是產(chǎn)業(yè)政策知識的“宣講臺”，更是助力信陽高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。如今的信陽，綠色能源裝備制造、電子信息、綠色家居、綠色食品、生物醫(yī)藥、紡織服裝六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。為貫徹落實(shí)河南省人大常委會“為人民履職、為中原添彩·人大代表在行動”主題活動，信陽市人大常委會推動在全市建立產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮人大代表專業(yè)優(yōu)勢，搭建企業(yè)合作平臺，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，助力地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　潢川縣人大常委會通過建立綠色食品產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，把全縣綠色食品產(chǎn)業(yè)的人大代表組織起來，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶動綠色食品產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展；光山縣人大常委會成立特色油茶、茶葉產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，9名人大代表分別編入聯(lián)絡(luò)站，讓產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展……來自代表的呼聲和訴求從四面八方匯集而來，最大限度凝心聚力，讓人大工作滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心，助推信陽高質(zhì)量發(fā)展。

　　信陽市人大常委會將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，立足人大職能定位，全面提升人大工作質(zhì)量和水平，更好踐行全過程人民民主，讓人民代表大會制度在老區(qū)大地展現(xiàn)蓬勃生機(jī)活力，為奮力譜寫“兩個更好”新篇章貢獻(xiàn)人大力量！