營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和核心競爭力的重要體現(xiàn)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　如何在優(yōu)化營商環(huán)境中更好發(fā)揮人大作用？近年來，永康市人大聚焦“打造中國乃至世界先進(jìn)制造業(yè)基地”，綜合履職行權(quán)，持續(xù)助推營商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　設(shè)立民營企業(yè)家節(jié)，

　　永康民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有民營企業(yè)超1.6萬家，還有在外發(fā)展的“永商”超10萬人。為進(jìn)一步激發(fā)民企活力和創(chuàng)造力，永康市人大不斷深化調(diào)查研究，引導(dǎo)人大代表提出建立企業(yè)關(guān)愛容錯(cuò)機(jī)制、精準(zhǔn)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等系列建議，并率先提出設(shè)立縣級(jí)市“民營企業(yè)家節(jié)”的建議。

　　2020年3月，永康市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過有關(guān)議案，決定自2020年起，將每年11月1日設(shè)立為永康“民營企業(yè)家節(jié)”。目前，已連續(xù)舉辦4屆民營企業(yè)家節(jié)，有力提振了民營企業(yè)家的發(fā)展信心。

　　“這個(gè)節(jié)日的設(shè)立，體現(xiàn)了對(duì)永康民營企業(yè)家的尊重、重視和激勵(lì)，也讓我們更愿意留在永康發(fā)展?！闭憬X一塔防火門有限公司總經(jīng)理徐偉如是說。

　　開展專題視察調(diào)研，

　　永康五金工業(yè)發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多，但工業(yè)用地相對(duì)緊缺一直是困擾產(chǎn)業(yè)迭代的難題。永康市人大經(jīng)過深入調(diào)研，提出了深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造的建議。

　　2022年9月以來，永康市人大調(diào)研組深入走訪企業(yè)、召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取意見、分析問題、探索對(duì)策。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)實(shí)施企業(yè)數(shù)字化改造的企業(yè)平均庫存積壓減少30%，訂單交付準(zhǔn)確率提高15%。同時(shí)部分企業(yè)提出，數(shù)字化改造獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序較煩瑣，有的數(shù)字化改造項(xiàng)目收費(fèi)過高等問題。

　　為推動(dòng)問題有效解決，永康市人大召集經(jīng)信、財(cái)政、科技、開發(fā)區(qū)等部門及部分人大代表實(shí)地視察企業(yè)，并召開座談交流。視察后，梳理視察及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，形成意見建議交辦市政府。推動(dòng)市財(cái)政每年拿出5億元用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其中企業(yè)數(shù)字化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金近1億元。

　　同時(shí)，永康市人大圍繞政策實(shí)施、資金發(fā)放、企業(yè)改造效益等方面做好政策資金績效評(píng)價(jià)，梳理出實(shí)用管用和績效不明顯的政策，建議政府分門別類繼續(xù)堅(jiān)持或及時(shí)修訂完善，使各項(xiàng)政策更接地氣。

　　自啟動(dòng)數(shù)字化改造工作以來，永康市先后實(shí)施未來工廠、智能工廠、數(shù)字化車間改造項(xiàng)目216個(gè)，永康市工業(yè)稅收畝產(chǎn)平均值從五年前的19萬元增加到2023年的23.5萬元。

　　開展專題詢問，

　　“如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的謀劃實(shí)施？”“如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商？”“如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用？”……2023年8月2日，永康市會(huì)議中心正進(jìn)行一場特殊的“考試”——應(yīng)考人是市政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，出題人是市人大常委會(huì)組成人員和部分人大代表。

　　問題問得準(zhǔn)，源自調(diào)研看得深。早在兩個(gè)月前，永康市人大組織人大代表分成8個(gè)調(diào)研小組，先后赴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新區(qū)等地，實(shí)地考察2020年以來永康市招引的11家新興企業(yè)。人大代表深入項(xiàng)目現(xiàn)場和生產(chǎn)車間，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹招引項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力，詳細(xì)詢問項(xiàng)目進(jìn)展，了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難，并開展了多輪座談交流，將企業(yè)提的意見建議和代表現(xiàn)場視察結(jié)合起來，充分吸納民意民智，提升監(jiān)督工作質(zhì)效。

　　會(huì)后，永康市人大將對(duì)專題詢問會(huì)的情況形成書面反饋意見，以項(xiàng)目化、清單化的形式予以交辦，持續(xù)監(jiān)督做好專題詢問“后半篇文章”。

　　在永康市人大推動(dòng)下，該市近三年招大引強(qiáng)10億元以上項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，總投資430億元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為打造六大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提供了強(qiáng)力支撐。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功、不懈努力。下一步，將持續(xù)依法履職行權(quán)，以人大剛性監(jiān)督，護(hù)航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”永康市人大常委會(huì)主任陳美蓉表示。