習(xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表的重要講話,吹響奮進(jìn)新征程的號角,強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興、中國式現(xiàn)代化,一項(xiàng)項(xiàng)宏偉目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)。作為人大代表肩負(fù)人民重托,該如何有力履行職責(zé)?
習(xí)近平總書記在江蘇全票當(dāng)選為全國人大代表,在江蘇代表團(tuán)發(fā)表重要講話并提出明確要求,江蘇各級人大代表如何牢記囑托、感恩奮進(jìn),學(xué)在前、走在前?
百舸爭流,奮楫者先。三月鎮(zhèn)江,四月淮安,五月昆山,六月南通......省人大常委會(huì)提前部署,精心謀劃,敲定地點(diǎn)安排課程,用四期緊鑼密鼓的省人大代表學(xué)習(xí)班來破題,推動(dòng)代表的高效履職從開展高質(zhì)量代表培訓(xùn)開始。
未啟先動(dòng),緊跟形勢的“及時(shí)雨”
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的起步之年,也是新一屆省人大代表履職的第一年,中央和省委都對開展新任人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出明確要求。
省人大常委會(huì)高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升新一屆代表工作能力的重要抓手,作為加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的基礎(chǔ)性工作來謀劃推進(jìn)。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記樊金龍多次聽取代表培訓(xùn)有關(guān)情況的匯報(bào),審定四期辦班方案,明確提出把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神作為人大代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課,要求人代聯(lián)委等部門落實(shí)細(xì)化代表培訓(xùn)計(jì)劃,系統(tǒng)推進(jìn)代表培訓(xùn)工作,有序開展省人大代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,在上半年完成對新一屆基層代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。
人勤春來早,學(xué)習(xí)正當(dāng)時(shí)。3月全國兩會(huì)結(jié)束后,省人大常委會(huì)當(dāng)即抓準(zhǔn)時(shí)機(jī),開展第一期代表學(xué)習(xí)班,第一時(shí)間組織省人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)重要講話和全國兩會(huì)精神,對照省委書記信長星“發(fā)揮模范表率作用”的明確要求,為省人大代表帶來緊跟形勢政策學(xué)習(xí)最新理論的“及時(shí)雨”。
此次四期學(xué)習(xí)班,是開展主題教育契機(jī)下,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的重要安排;是全省上下正在推進(jìn)各級人大代表開展“牢記囑托,感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié);是向代表們進(jìn)一步全面宣傳貫徹黨的二十大精神、深入闡述中國式現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵和本質(zhì)的重要舉措。
精準(zhǔn)的時(shí)機(jī),宏大的主題,為新一屆人大代表劃重點(diǎn)、講真義、釋難點(diǎn),切實(shí)提升代表依法履職的理論素養(yǎng)和思想認(rèn)識。四期學(xué)習(xí)班近400名基層代表,基本實(shí)現(xiàn)基層代表培訓(xùn)的全覆蓋。代表們紛紛表示,學(xué)習(xí)班課程安排精心、組織協(xié)調(diào)細(xì)心、服務(wù)保障用心,節(jié)奏緊湊、內(nèi)容詳實(shí),針對性和實(shí)用性強(qiáng),對更好地掌握履職基礎(chǔ)知識、人大制度理論和相關(guān)法律知識、提高政治素質(zhì)和履職能力有很大幫助。
正如參加第一期學(xué)習(xí)班省人大代表沈穎楠所說,“作為一名新任代表,我深感本領(lǐng)恐慌。通過此次學(xué)習(xí),夯實(shí)了理論基礎(chǔ)開拓了視野,深化了對代表工作的認(rèn)識,回去后我將努力提升履職能力,不負(fù)組織的信任、不負(fù)群眾的期盼,當(dāng)一名人民滿意的好代表?!?/p>
“是的,通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我深深地感受到代表不僅僅是一種榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為一名農(nóng)村最基層的人大代表,直接面對廣大的人民群眾,我將堅(jiān)決扛起人大代表責(zé)任,發(fā)揮好一名人大代表的作用,行好權(quán)、履好職,當(dāng)好密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。”參加第二期學(xué)習(xí)班省人大代表梁來?xiàng)钫f道。
多方聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新培訓(xùn)的“組合拳”
代表履職能力是一項(xiàng)綜合能力,提升代表履職能力需要各方齊心協(xié)力,處處發(fā)力,才能形成合力。
主辦方發(fā)力,“既上大課又開小灶”。稍加留意就會(huì)發(fā)現(xiàn),省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每場必到、親傳親授。樊金龍常務(wù)副主任出席第一期學(xué)習(xí)班開班式講授“第一課”,為代表們深入解讀黨的二十大報(bào)告關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的部署要求,全面回顧習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示,分析梳理江蘇開展現(xiàn)代化建設(shè)的探索實(shí)踐,深刻指明人大在中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中的職責(zé)定位。副主任張寶娟、魏國強(qiáng)、曲福田先后出席第二、三、四期學(xué)習(xí)班,分別作題為“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、依法認(rèn)真履行人大代表職責(zé)”“立足新征程、擔(dān)當(dāng)新使命,切實(shí)提高代表議案建議的質(zhì)量”“以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐”的輔導(dǎo)報(bào)告。秘書長陳建剛在第四期學(xué)習(xí)班上作專題講座。
每場輔導(dǎo)報(bào)告都是干貨滿滿,代表們學(xué)習(xí)熱情高漲,一致表示要按照常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)授課時(shí)強(qiáng)調(diào)要求的:時(shí)刻牢記囑托、感恩奮進(jìn),對照“五個(gè)模范表率”的要求,以實(shí)際行動(dòng)助推中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐,不負(fù)黨和人民的信任和重托。
承辦方給力,“拿出看家本領(lǐng)傾囊相授”。為了給全省各級人大代表提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境、師資力量、教學(xué)資源,省人大常委會(huì)黨組在廣泛推薦、實(shí)地考察、綜合考量的基礎(chǔ)上,研究增加江蘇省檢察官學(xué)院、恩來干部學(xué)院、昆山市委黨校、南通市委黨校等4家省內(nèi)黨校、干部學(xué)院作為首批省人大代表培訓(xùn)基地,并出臺了《江蘇省人大代表培訓(xùn)基地認(rèn)定及管理辦法(試行)》,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、教育資源在全省人大系統(tǒng)共享共用。
新增的培訓(xùn)基地為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶來了新變化,作為承辦方分別為四期學(xué)習(xí)班提供了優(yōu)質(zhì)課程和高質(zhì)量服務(wù),利用黨校特色課程和生動(dòng)可觀的現(xiàn)場教學(xué),理論與實(shí)踐充分結(jié)合,最大限度發(fā)揮了培訓(xùn)基地的作用。
誠如第四期學(xué)習(xí)班承辦者南通市委黨校有關(guān)負(fù)責(zé)同志承諾的那樣,“能夠成為省人大代表首批培訓(xùn)基地之一,是省人大常委會(huì)對我們工作的肯定和鞭策,也是探索和拓展黨校工作與人大代表培訓(xùn)工作融合發(fā)展、延伸發(fā)展的新起點(diǎn),將繼續(xù)拓展辦學(xué)思路,優(yōu)化課程設(shè)計(jì),強(qiáng)化師資培養(yǎng),完善服務(wù)保障,擴(kuò)大對外宣傳,以精品課程和精致服務(wù)共同提升培訓(xùn)基地的品牌質(zhì)量和社會(huì)影響力,交出一份滿分答卷!”
代表們出力,“既學(xué)又講效果好”。學(xué)習(xí)班上開設(shè)了“人大代表講壇”,分別邀請全國人大代表魏巧和張大冬到班宣講全國人代會(huì)精神,這是學(xué)習(xí)班的“新形式”,也會(huì)成為今后學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“新慣例”,通過這樣的形式讓代表們展示、對話、分享,結(jié)合親身經(jīng)歷介紹參會(huì)感受和履職情況,開闊代表們履職眼界和思路,激發(fā)代表們履職的內(nèi)生動(dòng)力和熱情。
魏巧在鎮(zhèn)江檢察官學(xué)院首場“人大代表講壇”開講時(shí)講道:“能夠第一時(shí)間把全國人代會(huì)會(huì)議精神特別是總書記在會(huì)議上的重要講話精神傳遞到給省級人大代表,非常高興??倳浿匾v話精神、全國人代會(huì)精神鼓舞著我、激勵(lì)著我,我有責(zé)任義務(wù)把會(huì)議精神帶給大家,總書記的重要講話指明了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向,讓我們種好田的信心更強(qiáng)了,干勁兒更足了!”
錨定需求,精心定制的“履職餐”
新時(shí)代新征程新要求,代表們需要立足崗位,廣納民意,認(rèn)真建言,履職盡責(zé),展現(xiàn)出新一屆代表的新氣象。但履職本領(lǐng)不是一日之功,一時(shí)之功,是每次學(xué)習(xí)的積累,每次實(shí)踐的打磨。四期學(xué)習(xí)班正是抓住了這一點(diǎn),精心籌劃安排。
——“精細(xì)化設(shè)定”,立體式按需施教。四期學(xué)習(xí)班緊緊圍繞中央決策部署和省委工作安排,結(jié)合常委會(huì)中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,模塊化設(shè)置課程,每場既有結(jié)合形勢任務(wù)、發(fā)展要求,提高代表政治素養(yǎng)能力的“必修課”,學(xué)習(xí)把握黨的二十大精神和全國人代會(huì)精神、中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、中央和省委人大工作會(huì)議精神等課程;也有應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“實(shí)用課”,講憲法、立法法、提高代表議案建議質(zhì)量、省人民代表大會(huì)議事規(guī)則、做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作等專業(yè)課程;還有開闊眼界的“拓展課”,中國式現(xiàn)代化縣域示范的昆山實(shí)踐等,緊貼代表履職實(shí)際。開設(shè)之初,四期學(xué)習(xí)班設(shè)定了不同時(shí)間不同地點(diǎn),訂單式供代表選擇,既滿足共性要求又照顧個(gè)性化需要,因材施教,按需選擇,極大提高培訓(xùn)效果。
——“專業(yè)化開講”,全方位開展學(xué)習(xí)。專家大咖“專業(yè)講”,場場精彩,學(xué)習(xí)班邀請南京大學(xué)原黨委書記洪銀興教授等知名教授,還有長期從事人大工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,共同以精深嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摴α拓S富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講述代表應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識。內(nèi)容專業(yè)、信息量大,無一不與如何當(dāng)好人大代表、如何積極履職盡責(zé)息息相關(guān),為大家履職盡責(zé)指明了方向和重點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。每期學(xué)習(xí)班還充分結(jié)合各地工作的特色亮點(diǎn),邀請地方有關(guān)同志介紹當(dāng)?shù)厍闆r和人大工作經(jīng)驗(yàn)做法。為便于代表互學(xué)互鑒,學(xué)習(xí)班開展了分組討論,交流總結(jié)提升履職能力的好思路好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)提升履職工作能力。
——“靈活化教學(xué)”,多維度現(xiàn)場教學(xué)。理論課堂強(qiáng)基筑能,現(xiàn)場教學(xué)以學(xué)促行。四期學(xué)習(xí)班的現(xiàn)場教學(xué)各有特色,既有組織代表赴周恩來故居、周恩來紀(jì)念館、趙亞夫事跡館等地,學(xué)習(xí)周恩來精神和“亞夫精神”;也有組織代表赴實(shí)地考察三一重機(jī)昆山產(chǎn)業(yè)園、南通博物苑、五山地區(qū)濱江片區(qū);還有去句容市后白鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、昆山市憲法廣場、全國人大法工委昆山基層立法聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)代表們?yōu)橥苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、為民發(fā)聲為民解困的履職責(zé)任感和使命感。
“在省人大精心安排下,有幸來到周恩來總理的家鄉(xiāng)淮安進(jìn)行履職培訓(xùn)學(xué)習(xí),我作為一名基層的老代表,心情無比激動(dòng),學(xué)習(xí)班采用的集中授課和現(xiàn)場教學(xué)以及視頻會(huì)議相結(jié)合的方式,內(nèi)容豐富,各位專家老師生動(dòng)解讀,讓我們對代表履職要求了解更加深入?!边B任省人大代表吳娟說道。
“這次學(xué)習(xí)內(nèi)容安排的豐富多彩,有現(xiàn)場觀摩,也有教授講課,學(xué)到很多,我回去之后會(huì)扎根基層履好職,帶動(dòng)大家共同富裕?!笔∪舜蟠硐那缯f。
學(xué)用貫通,凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)摹靶聞?dòng)能”
學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng),履職增動(dòng)力。四期學(xué)習(xí)班期間,代表們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)培訓(xùn)紀(jì)律要求,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),相互交流、相互啟發(fā),思想在碰撞,信心在匯聚,能力在提升。
許多參加學(xué)習(xí)班的新任代表們紛紛表示,學(xué)習(xí)后最真切感受是“知道了自己該干啥”?!白鳛橐幻麃碜宰罨鶎拥娜舜蟠恚瑢W(xué)習(xí)培訓(xùn)后要在鄉(xiāng)村振興工作中廣泛收集群眾意見建議,將好的意見建議帶到兩會(huì)中去?!笔∪舜蟠碇芾谡f道。省人大代表陳震表示,“作為來自生產(chǎn)一線的新任人大代表,通過學(xué)習(xí)讓我更加認(rèn)識到人大代表職責(zé),等回到生產(chǎn)一線,與我們產(chǎn)業(yè)工人多溝通多交流,更好地為他們代言和發(fā)聲?!笔∪舜蟠韽埧灞硎?,“這次學(xué)習(xí)班恰逢其時(shí),最大感受就是真正意識到人大代表四字分量,內(nèi)心深處油然而生為民履職的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),今后我將繼續(xù)發(fā)揮好人大代表在基層的作用,敢于奮進(jìn)、甘于奉獻(xiàn)、勇于領(lǐng)路,和我們老百姓一起奮斗,讓鄉(xiāng)村更美麗、讓農(nóng)民更富裕、讓農(nóng)業(yè)變成更有奔頭的產(chǎn)業(yè)!”
更多的代表覺得最大收獲在于“知道了更多辦法、知道了怎么干才更好”。省人大代表戴飛這樣說道:“學(xué)習(xí)了黨的二十大精神及總書記對江蘇的重要指示要求,深入了解作為人大代表所需的必備技能,進(jìn)一步增強(qiáng)了作為人大代表的責(zé)任感和使命感。作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人、作為新農(nóng)人,回去后將進(jìn)一步加強(qiáng)種業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程以及一二三產(chǎn)的融合等方面研究,給我們的行業(yè)、百姓帶去科技的力量?!?/p>
連任省人大代表秦泗花在第四期學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí)激動(dòng)的表示:“理論與現(xiàn)場融合授課,內(nèi)容豐富,實(shí)用性強(qiáng),拓展了我如何履職的認(rèn)識維度,作為一名來自社區(qū)的基層人大代表,我將以更加飽滿的激情,解決好居民急難愁盼問題,當(dāng)好群眾的代言人、做好履職的內(nèi)行人,搭建政府和群眾的“連心橋”,為建設(shè)宜居社區(qū)做出自己更大的努力。”
潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆當(dāng)有為!“要以學(xué)習(xí)班為起點(diǎn),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法履職的能力,繼續(xù)堅(jiān)定政治方向,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升履職本領(lǐng),牢記囑托、感恩奮進(jìn),更好地肩負(fù)起人民賦予的責(zé)任,為中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐貢獻(xiàn)更多智慧和力量?!边@是代表們共同的學(xué)習(xí)心得,也是組織四期學(xué)習(xí)班的初衷。