5月21日至27日，云南省人大環(huán)資系統(tǒng)干部培訓(xùn)班在湖南大學(xué)舉辦。

這是一場(chǎng)緊跟形勢(shì)的“及時(shí)雨”

習(xí)近平總書(shū)記2015年、2020年兩次考察云南時(shí)，分別提出了“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位，“努力在建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展”的要求。近年來(lái)，全省人大環(huán)資委系統(tǒng)立法監(jiān)督項(xiàng)目多、時(shí)間緊、節(jié)奏快、要求高，對(duì)人大環(huán)資委同志既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，常常有“能力不足”“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感。

本次培訓(xùn)班是省十四屆人大環(huán)資委組織的首次培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)機(jī)也在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間，意義重大。

培訓(xùn)旨在進(jìn)一步學(xué)深悟透，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升云南省人大環(huán)資系統(tǒng)依法履職的能力，推動(dòng)云南省各級(jí)人大在環(huán)境資源領(lǐng)域的立法、監(jiān)督等工作。

這是一道精心烹制的“培訓(xùn)餐”

湖南大學(xué)素有“千年學(xué)府、百年名?！敝Q(chēng)。校園環(huán)境優(yōu)美，自然風(fēng)光與人文景觀深度融合，文化積淀深厚。在短短五天內(nèi)，湖南大學(xué)根據(jù)人大環(huán)資工作的現(xiàn)實(shí)需要，精心設(shè)計(jì)，提供理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合、紅色教育和湖湘文化相融入的“4+4”課程。四場(chǎng)理論學(xué)習(xí)涵蓋了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想的深度解讀，介紹了“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。四場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)組織學(xué)員參觀了岳麓書(shū)院、愛(ài)晚亭、韶山毛澤東同志故居、劉少奇故居、橘子洲頭，重溫革命歷史，緬懷偉人風(fēng)范，感悟紅色文化。學(xué)員們紛紛表示，課程安排與人大環(huán)資委工作高度契合，收獲滿滿。

省人大環(huán)資委主任委員趙剛認(rèn)為有4點(diǎn)收獲：進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想；進(jìn)一步強(qiáng)化了革命理想教育和中華傳統(tǒng)文化教育；進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下環(huán)境資源保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感；進(jìn)一步提升了環(huán)資干部履職盡責(zé)的能力和水平。

“地點(diǎn)選得好。湖南是‘實(shí)事求是’的策源地，是‘兩個(gè)結(jié)合’的發(fā)源地。”紅河州人大常委會(huì)副主任李維說(shuō)，“課程設(shè)置好。理論學(xué)習(xí)給我們環(huán)資干部充了‘電’。實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了毛澤東、劉少奇的故居等，給我們精神上補(bǔ)了‘鈣’。”

“增強(qiáng)了對(duì)調(diào)查研究工作方法踐行的信心和決心。”大理州人大常委會(huì)副主任字云飛說(shuō)，“在毛主席革命實(shí)踐的回顧中，從他在湖南農(nóng)村、安源的調(diào)查研究事例中，深刻體會(huì)到了‘沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)’的真諦，從反對(duì)形式主義、官僚主義的高度認(rèn)識(shí)到中央采取‘四不兩直’的方式深入基層一線調(diào)查研究的重要性，達(dá)到了學(xué)以正風(fēng)的目的。”

曲靖市人大城環(huán)委主任委員張?jiān)茓I用3句話概括了感受。“第一句話：周到細(xì)致、精心安排，組織好；課堂內(nèi)外，點(diǎn)面結(jié)合，效果好。第二句話：詩(shī)意、古意、新意，意味深長(zhǎng)；學(xué)史、學(xué)理、學(xué)法，學(xué)用相長(zhǎng)。第三句話：勤學(xué)善思、經(jīng)世致用，回應(yīng)立法監(jiān)督之需；履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，答好生態(tài)文明之問(wèn)?！?/p>

這是一次擔(dān)當(dāng)職責(zé)的新征程

5天的培訓(xùn)，是精神大餐，更是頭腦風(fēng)暴，結(jié)業(yè)不等于結(jié)束，而是開(kāi)啟擔(dān)當(dāng)履職的新征程。

大理州人大環(huán)資委副主任委員楊紅屏說(shuō)，“我們必須勇?lián)姑?，盡職盡責(zé)，依法抓好蒼山洱海一體化保護(hù)，努力打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗大理，達(dá)到以學(xué)促干的目的?！?/p>

人大環(huán)資委工作重點(diǎn)要圍繞中心、服務(wù)大局，深入實(shí)施省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)做到省委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里。西雙版納州人大常委會(huì)環(huán)資工委副主任羅雙友建議，將云南邊境生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為省人大環(huán)資工作課題來(lái)推動(dòng)。紅河州人大常委會(huì)副主任李維建議，請(qǐng)省人大常委會(huì)協(xié)調(diào)，推動(dòng)南盤(pán)江流域涉及的6個(gè)州市區(qū)域協(xié)同共同立法，共同防治水污染。

岳麓書(shū)院是黨的實(shí)事求是思想路線的策源地，結(jié)合今年省人大常委會(huì)將完成新一輪九大高原湖泊保護(hù)條例全面修訂工作。玉溪市人大常委會(huì)副主任孫金會(huì)認(rèn)為，修訂九湖條例，在流域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)控豬牛羊雞等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的上馬，有條件的視情況應(yīng)禁止。應(yīng)明確給湖泊所在縣市區(qū)政府一項(xiàng)非常關(guān)鍵的權(quán)力，制定流域內(nèi)年度種植業(yè)發(fā)展的正負(fù)面清單。澄江市人大常委會(huì)主任趙麗華說(shuō)，“澄江環(huán)境保護(hù)的壓力很大，承擔(dān)著撫仙湖及帽天山兩大任務(wù)，保護(hù)與發(fā)展的矛盾很突出，條例修改要建立省級(jí)層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)流域留有發(fā)展空間。”

人大監(jiān)督如何增強(qiáng)剛性？昆明市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)副主任委員任云松說(shuō)，“今年底，昆明探索對(duì)去年開(kāi)展的城區(qū)雨污分流改造專(zhuān)題詢問(wèn)實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，通過(guò)持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)雨污分流改造工作高效開(kāi)展?！?/p>

加強(qiáng)“小切口”“小快靈”立法，解決環(huán)保難題。保山市人大環(huán)委副主任委員白雪梅說(shuō)，“今年保山將完成《保山市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》立法工作。要深入實(shí)地調(diào)研，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，不斷增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性?！?/p>

全過(guò)程人民民主，需要出實(shí)招。五華區(qū)人大城環(huán)委副主任委員吳光偉說(shuō)，“我們?cè)诶ッ骷t云街道月牙塘社區(qū)精心打造了全市首個(gè)生態(tài)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人大代表工作站。該代表工作站市區(qū)兩級(jí)進(jìn)站代表12人，覆蓋3個(gè)社區(qū)共4.2萬(wàn)選民，真正架起了溝通人大代表與居民群眾的‘民意連心橋’，切實(shí)打通了代表聯(lián)系服務(wù)選民群眾的‘最后一公里’。”

培訓(xùn)總結(jié)時(shí)提出，要求全省人大環(huán)資干部擔(dān)當(dāng)作為、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振。從理論武裝、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作方法四個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步做好全省人大環(huán)資工作提出具體建議。希望各位學(xué)員學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用，提振精氣神，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和能力，推動(dòng)人大環(huán)資工作上新臺(tái)階。