“養(yǎng)老金又漲了，養(yǎng)老更安心”，“三甲醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院‘結對子’，家門口看病更省心”，“政務服務‘一網通辦’、‘跨省通辦’，咱辦事更方便”……一個個民生領域成績的取得，最根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，著眼于在發(fā)展中補齊民生短板，努力實現全體人民共同富裕，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　民之福祉，法之所系。全國人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，立足人大職能定位，堅持圍繞中心、服務大局，堅持守正創(chuàng)新，依法履職盡責，不僅立法、監(jiān)督工作同步推進，而且充分發(fā)揮代表作用，用法治保障人民權益、增進民生福祉，為不斷實現人民對美好生活的向往、書寫新時代民生答卷貢獻智慧和力量。

　　加快民生立法，以法治推動解決百姓急難愁盼

　　民生無小事，枝葉總關情。習近平總書記指出，“人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的”，“要堅持以人民為中心，在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，補齊民生短板，增進民生福祉，讓各族人民實實在在感受到推進共同富裕在行動、在身邊”，“加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，完善社會保障體系，健全社會救助和慈善制度”。

　　“法治”二字對百姓生活意味著什么？它或許是教育醫(yī)療等方面的不斷完善，解決老百姓急難愁盼問題；或許是企業(yè)前行的政策“加速器”，讓營商環(huán)境更優(yōu)化；或許是讓殘疾人和老年人生活出行更加“無障有愛”的無障礙環(huán)境建設；或許是溫暖人心的社會救助和慈善幫扶……聚民智、立良法、保落實、促善治。一部部已推出和正在制修定中的民生領域法律，以法治助力實實在在辦好惠民利民實事，增進民生福祉，有力保障人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　無障礙環(huán)境建設法施行，慈善法修正草案、傳染病防治法修訂草案提請審議，制定社會救助法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法和修改國境衛(wèi)生檢疫法穩(wěn)步推進……2023年，全國人大常委會充分聽取人大代表和人民群眾的意見建議，把人大工作建立在堅實的民意基礎之上，圍繞保障和改善民生，提升人民群眾獲得感，加快推進民生領域立法修法工作。

　　6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過無障礙環(huán)境建設法。法律共8章，從設施建設、信息交流、社會服務、保障措施、監(jiān)督管理等方面，全面系統地作出規(guī)定，填補了以往法律政策在無障礙環(huán)境建設方面的一些操作性規(guī)范空白，構建了無障礙環(huán)境建設法律制度的“四梁八柱”。立法充滿了溫度，以法治護航無障礙環(huán)境建設，為改善民生服務提供了有力支撐。

　　9月1日，無障礙環(huán)境建設法正式施行。作為我國無障礙環(huán)境建設的專門性法律，這部法律為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經濟社會發(fā)展成果，提供了堅實法治保障。

　　9月4日，全國人大憲法法律委、全國人大社會委、全國人大常委會法工委在北京召開無障礙環(huán)境建設法實施座談會，全國人大常委會副委員長張慶偉出席會議并講話。

　　張慶偉副委員長強調，各有關方面要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，依法有序推進無障礙環(huán)境建設工作，嚴格落實法定職責，抓緊完善標準體系和配套規(guī)定，積極推動全社會共建共治共享，大力開展法律宣傳，推動這部法律得到廣泛宣傳普及和有效貫徹實施。

　　無障礙環(huán)境建設是一項長期系統工程，涉及方面眾多。推動無障礙環(huán)境建設法落地見效，創(chuàng)造“有愛無礙”社會，需要諸多社會成員的積極參與和持續(xù)努力。

　　慈善事業(yè)是促進社會和諧、助力共同富裕的社會事業(yè)。隨著經濟社會的快速發(fā)展，慈善領域出現了一些新情況和新問題，亟須對慈善法進行修改。近年來，全國人大代表提出許多修法議案和建議，強調慈善法的修改對于在新形勢下完善慈善相關制度機制，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范慈善活動，推動慈善高質量發(fā)展，發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用具有重要意義。

　　10月20日，慈善法修正草案提請十四屆全國人大常委會第六次會議審議。根據各方面意見，全國人大常委會對法律修改方式進行調整，采用修正方式對現行法的部分內容進行修改完善，在保持現行法基本制度總體穩(wěn)定的前提下，總結實踐經驗，對較為成熟或者有基本共識的內容作出必要修改。

　　10月提請審議的慈善法修正草案共28條，進一步規(guī)范慈善組織和慈善信托運行、完善公開募捐制度、增設應急慈善相關制度、強化慈善促進措施、加強領導和監(jiān)督管理、規(guī)范個人求助行為，圍繞近年來慈善領域出現的新情況新問題精準“出招”。

　　為了預防、控制傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾生命安全和身體健康，防范和化解公共衛(wèi)生風險，維護國家安全和社會穩(wěn)定，10月20日，傳染病防治法修訂草案提請十四屆全國人大常委會第六次會議初審。

　　我國現行傳染病防治法于1989年公布施行，分別于2004年、2013年進行了全面修訂和部分修改。此次提請審議的傳染病防治法修訂草案共10章115條，相對于現行傳染病防治法作出多處修改。修訂的主要內容包括完善傳染病防治體制機制、改進傳染病預防監(jiān)測預警報告制度、完善應急處置制度、健全疫情救治體系等方面。

　　10月23日，十四屆全國人大常委會第六次會議對傳染病防治法修訂草案進行了審議。與會人員指出，修訂草案明確了衛(wèi)生健康、疾病預防控制部門的權責關系，加強了傳染病監(jiān)測體系建設，理順了與突發(fā)事件應對法的關系，完善了信息公開制度，強化了個人信息保護，加大了對違法行為處罰力度，對促進傳染病防治工作法治化具有重要意義。

　　回應人民關切，開展一系列民生領域監(jiān)督工作

　　習近平總書記強調，“隨著時代發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往也不斷發(fā)展，我們就是要不斷滿足大家的合理需求?！薄氨仨氁詽M足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”習近平總書記的殷殷囑托，為保障和改善民生指明方向。

　　2023年，全國人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不僅加快民生領域立法，運用法治方式推動解決老百姓關心的問題，而且積極回應人民關切，圍繞新時代僑務工作、反家庭暴力、考試招生制度改革、安全生產法實施、精神衛(wèi)生工作、長期護理保險制度等開展一系列監(jiān)督工作。通過綜合運用多種監(jiān)督方式，助力在發(fā)展中多謀民生之利、多解民生之憂，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷滿足人民對美好生活的新期待，切實增進民生福祉，提高人民生活品質。

　　黨的十八大以來，黨中央統籌國內國際兩個大局，對做好僑務工作、凝聚僑心僑力為實現中國夢而努力作出新的部署、提出新的要求。黨的二十大報告提出，加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量。

　　4月24日，國務院關于新時代僑務工作情況的報告提請十四屆全國人大常委會第二次會議審議。報告顯示，我國將強化為僑公共服務體系建設，將為僑服務納入國家公共服務規(guī)劃，發(fā)揮各級政府對基本公共服務供給的兜底責任，為僑胞和歸僑僑眷提供普惠化、均等化的公共服務。

　　4月25日，十四屆全國人大常委會第二次會議對國務院關于新時代僑務工作情況的報告進行分組審議。圍繞如何有針對性地開展僑務工作，如何加強僑務法治建設，如何完善僑胞公共服務保障等內容，與會人員提出建議。

　　家庭是社會的細胞，家庭和睦是社會和諧穩(wěn)定的基石。反家庭暴力是保護公民合法權益，促進家庭和社會和諧穩(wěn)定的重要工作。

　　8月28日，國務院關于反家庭暴力工作情況的報告提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。報告指出，2016年反家庭暴力法實施以來，我國反家庭暴力法實施成效顯著，反家庭暴力工作實現了新發(fā)展，社會公眾反家庭暴力意識逐步提高，家庭暴力受害人自我保護意識日益增強，司法機關干預處置家庭暴力更加及時，涉家庭暴力的人身傷害犯罪案件數量不斷下降。

　　8月30日，十四屆全國人大常委會第五次會議對國務院關于反家庭暴力工作情況的報告進行分組審議。聚焦加大法律宣傳力度、構建聯動工作機制、完善人身安全保護令制度等內容，與會人員提出建設性建議。

　　教育是國之大計、黨之大計?？荚囌猩贫仁菄一窘逃贫?，是建設教育強國和人才強國、推進中國式現代化的重要制度保障。

　　10月21日，國務院關于考試招生制度改革情況的報告提請十四屆全國人大常委會第六次會議審議。報告顯示，2014年以來，分五批指導29個省份啟動了高考綜合改革，形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全了促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，中國特色現代教育考試招生制度基本建立。

　　10月23日，十四屆全國人大常委會第六次會議對國務院關于考試招生制度改革情況的報告進行分組審議。圍繞推進職業(yè)教育發(fā)展、滿足社會人才需求、推進考試招生立法等內容，與會人員提出建議。

　　安全生產，國之大者，民之大事。全國人大常委會高度重視習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和黨中央決策部署，將開展安全生產法執(zhí)法檢查列入2023年度監(jiān)督工作計劃。執(zhí)法檢查由全國人大社會委為主負責組織和實施。

　　8月至9月，全國人大常委會副委員長王東明、鄭建邦、彭清華，全國人大社會建設委員會主任委員楊振武率執(zhí)法檢查組，赴山西、內蒙古、吉林、福建、河南、甘肅等6個省（區(qū)）開展檢查，同時委托北京、黑龍江、上海、江蘇、江西、湖南、四川、寧夏等8個?。▍^(qū)、市）人大常委會在本行政區(qū)域內開展檢查。執(zhí)法檢查既肯定成績，又分析問題，并提出意見建議，為不斷推動安全生產工作發(fā)展提供法治保障。

　　執(zhí)法檢查重點檢查安全生產責任制落實情況，安全生產制度機制和安全設施設備建設情況，安全生產監(jiān)督管理工作情況，生產安全事故救援、調查工作情況，從業(yè)人員安全生產權利義務保障情況，法律實施中存在的問題困難和意見建議等。全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查安全生產法實施情況的報告擬安排在12月份舉行的全國人大常委會會議上聽取和審議。

　　根據2023年度監(jiān)督工作計劃，12月份舉行的全國人大常委會會議還將聽取和審議國務院關于精神衛(wèi)生工作情況的報告，由全國人大教科文衛(wèi)委負責做好相關工作。2023年，全國人大常委會還圍繞開展長期護理保險制度情況進行專題調研，由全國人大社會委負責組織和實施，目前已完成專題調研報告。

　　增進民生福祉，人大代表在行動

　　習近平總書記強調，“我們要圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，加大民生保障力度，著力擴大就業(yè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，加強對困難群體兜底幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推進共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！?/div>