登上浙江省舟山市定海區(qū)白泉鎮(zhèn)一處制高點,俯瞰著舟山高鐵新城重要區(qū)塊總體環(huán)境,青山含翠、波光瀲滟……2020年12月22日,甬舟鐵路宣布開工建設,建成后將補齊浙江“市市通高鐵”最后一塊“拼圖”。
走村入戶訪民情,站點議事聚民意,舟山市和定海區(qū)人大盡心履職,積極發(fā)揮各級人大代表作用,助力鐵路建設沿線政策處理相關工作圓滿完成,讓百萬舟山人民期盼的“高鐵上島”夢更近一步。
設在重大項目上的人大代表聯(lián)絡點
甬舟鐵路舟山段沿線政策處理工作涉及的五個鎮(zhèn)街中,定海區(qū)白泉鎮(zhèn)的體量最大、任務最重。如何在短時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務?如何發(fā)揮人大和人大代表作用助推基層治理?
在承接大部分政策處理任務的潮面村,“甬舟鐵路項目人大代表聯(lián)絡點”應運而生,白泉鎮(zhèn)人大緊扣政策處理關鍵節(jié)點、重點任務制定聯(lián)絡點活動計劃14項,為代表全程參與中心工作搭建有效平臺。
5名鎮(zhèn)人大主席團成員納入甬舟鐵路項目政策處理工作專班,13名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表進駐聯(lián)絡點,2名區(qū)人大代表、3名鎮(zhèn)人大代表常駐聯(lián)絡點……一張“群聯(lián)網(wǎng)”正在全面鋪開,凝聚了各級人大代表及鎮(zhèn)村干部、熱心鄉(xiāng)賢等力量,延伸聯(lián)系、服務群眾的觸角,全方位、全過程解決群眾急難愁盼問題。
“依托這張‘網(wǎng)’,我們搭建了主席團下沉—各級代表進駐—本轄區(qū)代表常駐的人員架構(gòu)體系,切實回應群眾呼聲,讓群眾享受到項目落地帶來的紅利?!卑兹?zhèn)人大主席陸衛(wèi)國表示。
站點議事凝聚民意最大公約數(shù)
“今晚這個座談會,就是和大家聊聊,聽聽大家的心里話。”2022年6月12日,華燈初上,甬舟鐵路項目人大代表聯(lián)絡點燈火通明,一杯清茶、圍桌而坐。團圍繞征收補償、楊梅樹賠償價格、地類劃分等內(nèi)容,白泉鎮(zhèn)人大組織代表和選民開展夜談活動。
“我們征遷區(qū)塊的楊梅樹要怎么處理,是不是可以考慮統(tǒng)一移栽到別的地方?”村民張明福第一個打開了話匣子,隨后,大家你一言我一語提出了各自的想法?!澳銈兊南敕ê芎?,我們回去馬上研究一下?!标懶l(wèi)國認真聽取了大家的意見建議,并當場答復。隨后,鎮(zhèn)人大針對楊梅樹如何處理的問題深入調(diào)研,多次實地踏勘、協(xié)商討論,最終提出將1000余株楊梅樹統(tǒng)一移栽至米林村擬建的古樹園的建議。
架好“連心橋”,暢通“民意路”,白泉鎮(zhèn)人大“妙招”不斷,除了組織“代表夜談”,還堅持以“主題+問題”形式開展聯(lián)絡點活動,先后組織開展聯(lián)絡點主題活動7次,形成了“代表點題—人大定題—政府解題—群眾評議”的良性工作模式,收集并提交鎮(zhèn)政策處理工作專班共性問題17個、個性問題50余個。
“鎮(zhèn)人大還依托‘跑小島、走山岙,人大代表助共富’載體,經(jīng)常性走村入戶,下沉田間地頭,收集并助推解決群眾征遷問題700余個,將矛盾化解在萌芽階段?!倍ê^(qū)人大常委會代表工委負責人說。
數(shù)字賦能推動溝通“零距離”
“能不能多組織講解一些征地拆遷、補償安置方面的法律法規(guī)和政策標準,大家對這些不是很了解?!?022年9月,村民舒國海通過掃“代表碼”向定海區(qū)人大代表、潮面村黨總支書記潘明光反映問題。收到相關信息后,潘明光立即組織村干部分組進行入戶政策宣傳和解讀,保障相關工作按時推進。
數(shù)字化平臺讓代表履職更便捷,實現(xiàn)代表群眾深度參與,辦理結(jié)果實時反饋,極大地提高了代表參與熱情?!澳壳?,我們鎮(zhèn)各級人大代表浙政釘注冊和激活率達到100%,聯(lián)絡站碼、代表碼‘亮’進村民家門口,并做到代表聯(lián)絡站(點)及室外全覆蓋。”白泉鎮(zhèn)人大工作人員介紹。
同時,實現(xiàn)基層單元應用場景與基層治理“四平臺”貫通,按需將代表群眾的意見建議及時流轉(zhuǎn)至“四平臺”,全程跟蹤部門協(xié)作辦理各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)待辦事項實時互通互享、高效流轉(zhuǎn),打破意見建議反饋時空限制,構(gòu)建起“群眾掃碼遞交—代表受理意見—聯(lián)絡站審核—轉(zhuǎn)交部門辦理—聯(lián)絡站答復反饋”的數(shù)字化、全鏈條、閉環(huán)式工作機制。政策處理工作開展以來,累計收集代表群眾掃碼遞交的涉及高鐵上島相關問題27條,解決率達98%以上。
數(shù)字化推動人大監(jiān)督的“觸角”向更廣更深處蔓延,讓“家門口的聲音”聽得到、用得上,使民主的“獲得感”看得見、能體驗。