7月11日，陽光明媚，500多艘漁船正靜靜地泊在陽江市陽東區(qū)東平鎮(zhèn)的紅星碼頭上。現(xiàn)場不少漁民在船上忙碌著，他們正在利用休漁的空閑時間修補(bǔ)網(wǎng)具、檢查船體。而泊在碼頭一側(cè)的“粵陽東漁16999”漁船上卻傳出了陣陣的掌聲——這里正舉行人大代表上漁船聽取漁民意見現(xiàn)場會。

上漁船：把聽取群眾意見現(xiàn)場搬到漁船上

東平鎮(zhèn)是傳統(tǒng)漁業(yè)鎮(zhèn)，東平漁港是國家級中心漁港，全鎮(zhèn)有各類大馬力漁船1054艘，漁民群眾1.3萬人?！拔益?zhèn)漁民常年在海上作業(yè)，作業(yè)海域分散，對于人大代表聽取漁民意見造成很大困難。鎮(zhèn)人大經(jīng)過探索，決定利用休漁時期組織人大代表上漁船聽取漁民的意見。”陽江市陽東區(qū)人大代表、東平鎮(zhèn)人大主席陳云喜說。

經(jīng)過兩年嘗試后，東平鎮(zhèn)人大在2020年正式實(shí)施新模式，每年利用休漁時期組織人大代表上漁船聽取漁民群眾意見，密切人大代表與群眾的關(guān)系。近3年來東平鎮(zhèn)人大組織各級代表到漁船上聽取漁民意見54次，現(xiàn)場收集意見106條。如2022年鎮(zhèn)人大辦收到人大代表根據(jù)收集群眾意見提出的《關(guān)于整治城鄉(xiāng)環(huán)境，做好日常長效管理的建議》，及時轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)府部門進(jìn)行了專題研究，隨后持續(xù)開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)行動，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)區(qū)“六亂”現(xiàn)象，為營造“干凈、整潔、平安、有序”的圩鎮(zhèn)環(huán)境提供有力的行政執(zhí)法保障。此舉得到了人大代表和廣大群眾的贊揚(yáng)。

聽民意：精準(zhǔn)對接漁民群眾需求

在當(dāng)天的漁船座談會上，漁民群眾紛紛發(fā)言。漁民張創(chuàng)興反映，海洋漁業(yè)面臨捕撈產(chǎn)業(yè)萎縮的難題，原因是海洋資源逐年減少。為此，建議政府利用漁民休漁期加大對漁業(yè)安全生產(chǎn)及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，為漁民提供更多適合的工作崗位。

漁民馬忠華也搶著發(fā)言，他說東平漁港近年來多次受到臺風(fēng)襲擊，護(hù)岸堤護(hù)面的結(jié)構(gòu)受損嚴(yán)重，存在較大安全隱患。他建議有關(guān)部門盡快修復(fù)加固受損護(hù)岸堤,保障漁港安全。漁民群眾馮健偉也現(xiàn)場反映，由于各種原因東平鎮(zhèn)還有一些“三無”漁船，這是困擾漁民群眾的煩心事。馮健偉建議區(qū)職能部門對“三無”漁船進(jìn)行全面細(xì)致的摸底，盡快幫助符合上牌條件的“三無”漁船落實(shí)上牌政策。

漁民曾昭歷也反映，休漁期間漁港內(nèi)產(chǎn)生的垃圾劇增，漁港內(nèi)現(xiàn)有的垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施和配備的保潔員已不能滿足需求。他建議要加大投入，不斷完善漁港內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)漁港垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)營，著力提升東平鎮(zhèn)美麗漁港的形象。

解民憂：確保做到事事有回應(yīng)件件有落實(shí)

筆者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，陽江市陽東區(qū)人大代表、東平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳康邊聽邊做記錄，不時與群眾互動，并現(xiàn)場回應(yīng)了漁民群眾的意見。對于漁民群眾的意見建議，陳康表示，有關(guān)職能部門要高度重視，對于能夠解決的要及時解決，對未能解決的也要制定計(jì)劃和做好解釋工作，確保做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。

針對群眾提出的關(guān)于利用漁民休漁期加大漁民技能培訓(xùn)力度的建議，陳康說，東平鎮(zhèn)正打造可提供技能培訓(xùn)、就業(yè)上崗等配套環(huán)節(jié)的全鏈?zhǔn)?、服?wù)型人才驛站，委托市安協(xié)開展兩期“廣東技工”技能人才培訓(xùn)，58名群眾考取低壓電工證，并幫助其中30余名群眾實(shí)現(xiàn)在合作伙伴單位就業(yè)，下步還將邀請省、市、區(qū)有關(guān)職能部門利用休漁期開展更多安全生產(chǎn)、作業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。

對于漁港護(hù)岸堤修復(fù)加固的建議，陳康表示，將對漁港護(hù)岸堤進(jìn)行修復(fù)加固，著力消除安全隱患。目前群眾反映強(qiáng)烈的鴛鴦路護(hù)岸堤修復(fù)加固建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)動工，總投資399.8萬元，爭取今年8月初完工。針對漁民群眾提出的關(guān)于漁港衛(wèi)生保潔等問題，陳康回應(yīng)說，鎮(zhèn)里將繼續(xù)加大資金投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立相應(yīng)長效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施東平鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔及生活垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目，補(bǔ)齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的短板。近期，鎮(zhèn)還將聘請船只定期對港池內(nèi)垃圾進(jìn)行清理，定人定點(diǎn)海上巡回進(jìn)行保潔，加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識，減少垃圾下海；同時，抓好鎮(zhèn)區(qū)公廁改造，逐步完善漁港內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……

陳康的話音剛落，現(xiàn)場響起了熱烈的掌聲。