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怎樣做好“兩個(gè)聯(lián)系”——解剖代表“家站”問計(jì)四級代表

導(dǎo)讀:

人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于深深植根于人民之中。習(xí)近平總書記指出,密切常委會同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。

趙樂際委員長在十四屆全國人大常委會第三次會議閉幕會上的講話中強(qiáng)調(diào),要落實(shí)好“兩個(gè)聯(lián)系”要求,加強(qiáng)常委會同人大代表的聯(lián)系,拓展代表參與常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,聽取和反映群眾的意愿呼聲。

聚焦“怎樣做好‘兩個(gè)聯(lián)系’”,帶著“代表怎樣找到履職抓手,怎樣找到群眾”、“群眾怎樣找到代表,怎樣解決訴求”、“各級人大怎樣服務(wù)代表履職,怎樣切入群眾工作”三個(gè)層面的六個(gè)問題,《中國人大》全媒體記者走進(jìn)北京市大興區(qū)人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站,開展解剖代表“家站”、問計(jì)四級代表的實(shí)地調(diào)研。


2023年4月,北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)人大依托代表“家站”開展法治宣傳活動。(大興區(qū)人大常委會供圖)

緊緊圍繞新時(shí)代發(fā)展全過程人民民主的使命任務(wù),豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,推動解決群眾急難愁盼問題,使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),全國各級人大一直在努力、在實(shí)踐。

近日,《中國人大》全媒體記者走進(jìn)北京市大興區(qū)人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站,充分領(lǐng)略到“代表群眾親如一家”的基層民主風(fēng)采。值得一提的是,通過完善辦理群眾訴求閉環(huán)工作機(jī)制和“碼上見”、“拉家?!钡葎?wù)實(shí)為民舉措,代表“家站”成為“80后”、“90后”反映民情民意的重要渠道。

見微知著,北京市各級人大已建立起分布在16個(gè)區(qū)的代表“家站”共3173個(gè)。通過代表“家站”的全覆蓋,推進(jìn)代表“月進(jìn)站、季回家、年述職”制度常態(tài)化,讓“找得到人、說得上話、議得成事”初具成效。各級人大代表走進(jìn)代表“家站”為老百姓謀發(fā)展、辦實(shí)事、惠民生,真正成為群眾的“貼心人”、“代言人”。

融入城市發(fā)展和百姓生活的代表“家站”,成為北京市民主政治建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線,架起老百姓和人大代表之間的“連心橋”,擦亮了北京市人大常委會代表工作的“金名片”。


2022年9月,北京市人大常委會黨組副書記、副主任齊靜一行實(shí)地調(diào)研大興區(qū)人大代表“家站”工作。(大興區(qū)人大常委會供圖)

以規(guī)范化建設(shè)為抓手保障代表依法履職

按照北京市整體部署,2019年大興區(qū)人大常委會開展了代表“家站”的試點(diǎn)探索,2020年全面推進(jìn)代表“家站”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“六有”目標(biāo),即有場所、有設(shè)備、有工作制度、有代表信息、有履職檔案、有活動臺賬,形成了完善的管理體系,保障了代表“家站”活動更加豐富完善。

2022年在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,大興區(qū)人大常委會制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步依托人大代表家站平臺提升代表履職水平的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人大代表家站人員和經(jīng)費(fèi)的保障方案》。每年區(qū)財(cái)政列支440萬元作為22個(gè)鎮(zhèn)街代表“家站”運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)街按照1:1的標(biāo)準(zhǔn)配套保障資金,全區(qū)“家站”每年保障資金在880萬元以上。每個(gè)鎮(zhèn)街配備2名全日制本科、中共黨員身份的專職人大工作人員。

2022年底,44名專職人大工作人員已全部上崗并進(jìn)行了集中培訓(xùn),確保每個(gè)“家”有負(fù)責(zé)人,每個(gè)“站”有站長,確?!凹艺尽庇绣X干事、有人管事。

走進(jìn)大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)人大代表之家,“2023年家站活動計(jì)劃”赫然在目。鎮(zhèn)人大根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府重點(diǎn)工作,制定年度學(xué)習(xí)、調(diào)研、座談等28項(xiàng)任務(wù)。除了每月15日集中見選民、聽民意、解民憂,瀛海鎮(zhèn)結(jié)合政府重點(diǎn)工作組織代表調(diào)研、匯集民情民意、評議部門工作,夯實(shí)了相關(guān)工作民意基礎(chǔ),實(shí)效更加明顯,服務(wù)群眾初衷更加彰顯。

截至目前,大興區(qū)共建成人大代表之家22個(gè)、人大代表聯(lián)絡(luò)站119個(gè),“家站”數(shù)量達(dá)141個(gè)。大興區(qū)共有市人大代表36名、區(qū)人大代表306名、鎮(zhèn)人大代表1003名,按照就近就便的原則,將三級人大代表全部編入“家站”,實(shí)現(xiàn)了屬地區(qū)域全覆蓋和所屬代表全覆蓋。


2023年3月,北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)人大召開2023年代表“家站”工作會。(大興區(qū)人大常委會供圖)

人大代表要把“根”深深扎在人民群眾之中

支持和保障代表依法履職、充分發(fā)揮人大代表作用是做好新時(shí)代人大工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)代表閉會期間的活動,推動代表閉會期間的履職走深走實(shí),密切代表同人民群眾的聯(lián)系非常重要。那么,閉會期間的人大代表如何做好人民群眾“代言人”?

俗話說,臺上一分鐘,臺下十年功。會議期間能否為民代言,為民代言得好不好,取決于閉會期間聯(lián)系群眾的“基本功”是否扎實(shí)。

大興區(qū)各級人大的代表工作正在與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展,依托代表“家站”主陣地,激發(fā)人大工作新活力:

瀛海鎮(zhèn)人大完善代表“家站”建設(shè)的“一制度兩平臺三機(jī)制”,做到群眾訴求“接得住”,瀛海鎮(zhèn)代表“家站”有底氣,推動解決“接駁地鐵8號線的公交車首末班車運(yùn)行時(shí)間無法滿足居民出行需求”等問題;

興豐街道人大工委在代表“家站”工作中充分利用“拉家常”機(jī)制,邀請代表定期參加社區(qū)居民代表大會,聽取居民訴求,推動建立“左鄰右舍·便民服務(wù)中心”,有效破解社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、公共服務(wù)設(shè)施匱乏難題,還在全區(qū)率先推動解決老樓加裝電梯的問題;

瀛海鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)等大興區(qū)各鎮(zhèn)街人大適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn),積極推進(jìn)代表實(shí)地履職和“指上履職”相結(jié)合,建立便利、高效、無障礙的履職平臺。通過探索既可“面對面”又能“鍵對鍵”的“線下+線上”代表履職新模式,讓群眾意見反饋更及時(shí),讓民意表達(dá)更暢通、代表履職更高效,確保代表群眾“真聯(lián)系”、為民服務(wù)“真解難”。

大興區(qū)人大常委會積極推進(jìn)代表“月進(jìn)站、季回家、年述職”落到實(shí)處。區(qū)六屆人大一次會議以來,全區(qū)119個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站共開展“月進(jìn)站”活動2000余次,接待選民9500余人次。創(chuàng)建“4+1”代表“季回家”模式,共組織開展6次代表“季回家”活動,市區(qū)鎮(zhèn)三級代表4000余人次參加活動。首批共76名區(qū)代表已進(jìn)行“年述職”,述出了壓力動力、述出了責(zé)任擔(dān)當(dāng)、述出了為民排憂解難的實(shí)效……

據(jù)大興區(qū)人大常委會主任金衛(wèi)東介紹,近年來,大興區(qū)委高度重視,將代表“家站”建設(shè)列入全面深化改革議題,區(qū)人大將代表“家站”建設(shè)作為民主民意表達(dá)的重要平臺載體,持續(xù)提升代表“家站”運(yùn)行質(zhì)量水平,建設(shè)好、完善好、利用好代表“家站”。


北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)人大召開2023年第一季度代表回家活動。(大興區(qū)人大常委會供圖)

基層社會治理人大代表大有作為

采訪過程中,有人反映,以往代表活動存在“活動內(nèi)容單一”、“形式單調(diào)”、“聯(lián)系效果差”等問題。如今,作為人大代表密切聯(lián)系人民群眾的重要陣地和踐行全過程人民民主的重要平臺,代表“家站”是否能推陳出新、生機(jī)盎然呢?

代表和群眾對“家站”有了歸屬感,“家站”也就有了生命。在大興區(qū),代表“家站”成為了服務(wù)群眾、反映民情的“議事廳”、“連心橋”、“直通車”。

社區(qū)工作連著千家萬戶,是服務(wù)群眾的“第一線”。瀛海鎮(zhèn)人大探索26個(gè)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站站長均由社區(qū)黨組織書記兼任,站長將群眾難題及時(shí)反饋給鎮(zhèn)人大推動解決,讓群眾訴求“進(jìn)得來”、“家站”作用發(fā)揮更充分,服務(wù)型社區(qū)建設(shè)更有實(shí)效。

2023年2月15日,瀛海鎮(zhèn)南海家園一里社區(qū)居民向代表聯(lián)絡(luò)站的鎮(zhèn)人大代表劉秀梅反映了“社區(qū)電動自行車充電樁難以滿足群眾需求”的問題。當(dāng)天,聯(lián)絡(luò)站將這一問題反饋到鎮(zhèn)人大并轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)人大主席張艷介紹,2月16日,該問題已明確由分管副鎮(zhèn)長調(diào)研解決。之后,在積極統(tǒng)籌規(guī)劃、電力、社區(qū)、物業(yè)等環(huán)節(jié)后,3月29日,社區(qū)14號樓南側(cè)30個(gè)充電接口順利完成施工并投入使用,及時(shí)滿足了群眾需求。

從推動治理校門口交通秩序,到推動小區(qū)增加被褥晾曬區(qū)域,再到推動完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診服務(wù)……通過“‘家站’吹哨、各方報(bào)到”,越來越多群眾民生訴求得到及時(shí)推動解決,瀛海鎮(zhèn)人大的代表“家站”正以制度保障群眾意見有人聽、群眾困難有人管。

在大興區(qū),代表“家站”還成為了改進(jìn)工作、改善民生的“加油站”、“助推器”、“減壓閥”。瀛海鎮(zhèn)人大在代表“季回家”工作中開展的代表座談會,成為主動匯集群眾訴求的重要機(jī)制。

“13個(gè)小區(qū)地下停車場環(huán)境臟亂差”,“南海家園二里社區(qū)路面雨天積水”,“南海家園民用水表轉(zhuǎn)速不穩(wěn)”,“南海家園四里社區(qū)西側(cè)林木存在火災(zāi)隱患”……每次“季回家”座談會,都是民情民意“匯報(bào)會”。張艷說,通過代表“家站”及時(shí)協(xié)調(diào),推動配備保潔人員、道路修補(bǔ)、更換5000多個(gè)水表、清除雜草等,相關(guān)問題都得到群眾滿意的解決結(jié)果。


北京市人大代表走進(jìn)大興區(qū)興豐街道清城社區(qū)聯(lián)絡(luò)站接待選民。(大興區(qū)人大常委會供圖)

代表“家站”的生命力在于推動解決實(shí)際問題

“打鐵還需自身硬”。全覆蓋建好代表“家站”,解決的是“群眾能否找到代表”的問題,只有常態(tài)化用好代表“家站”,“接得住”、“回應(yīng)好”群眾訴求,才能讓代表“家站”具有持久生命力。

大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)人大建立健全代表“家站”工作支撐體系,提高調(diào)研群眾急難愁盼問題能力。同時(shí)在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,瀛海鎮(zhèn)建立“領(lǐng)導(dǎo)批辦、會議研辦、部門承辦、人大督辦”的辦理群眾訴求閉環(huán)工作機(jī)制,推動提高群眾訴求解決率、辦好民生實(shí)事。

其中,“573路公交運(yùn)營時(shí)間延長”就是瀛海鎮(zhèn)“上班族”津津樂道的一件民生實(shí)事。

隨著北京市地鐵8號線南延至瀛海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)14萬居民出行更便捷。同時(shí),許多早出晚歸的“上班族”發(fā)現(xiàn),晚上乘坐8號線到達(dá)瀛海站,接駁的公交車已結(jié)束一天的運(yùn)營,回家的“最后一公里”讓他們苦惱不已。

2022年初,居民鞏占華向南海家園一里社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站反映相關(guān)問題,希望573路等公交運(yùn)營時(shí)間在當(dāng)時(shí)末班車20:20基礎(chǔ)上延長。鎮(zhèn)人大代表李志強(qiáng)在走訪核實(shí)后,向鎮(zhèn)人大提出了延長公交運(yùn)營時(shí)間的建議。

瀛海鎮(zhèn)人大并沒有直接把建議交給鎮(zhèn)人民政府辦理,而是做好建議辦理“微創(chuàng)新”,做足走訪調(diào)研工作,不僅交辦“建議訴求”,也提供了調(diào)研情況和辦理思路,為辦好建議貢獻(xiàn)人大力量。

瀛海鎮(zhèn)人大制作線上調(diào)研問卷,圍繞“要不要延長、延長到幾點(diǎn)”等問題征求居民意見,還到地鐵公司查看乘客流量、論證問題解決方案。其中,有759名社區(qū)居民實(shí)名填寫問卷,調(diào)研顯示大多數(shù)人希望公交運(yùn)營時(shí)間從20:20延長到21:00以后,便于下班乘車回家。走訪地鐵公司也發(fā)現(xiàn),20:00至21:00時(shí)段瀛海站出站乘客約千人,大多數(shù)是下班居民。相關(guān)數(shù)據(jù)與群眾訴求基本吻合,為訴求辦理夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

瀛海鎮(zhèn)人大將相關(guān)代表建議和調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府辦公會經(jīng)研究,確認(rèn)鎮(zhèn)里沒有公交線路調(diào)整權(quán)限后,出具了加蓋公章的“辦理結(jié)果說明”。鎮(zhèn)人大再及時(shí)將情況反映給鎮(zhèn)里的區(qū)人大代表,通過代表提出建議的方式,由區(qū)人大常委會協(xié)調(diào)區(qū)政府及相關(guān)部門推動解決,在2022年7月延長公交運(yùn)營時(shí)間,還在2023年1月根據(jù)居民需要優(yōu)化線路。

如今,573路公交車不僅運(yùn)營時(shí)間延長至21:30,還新增“亦莊實(shí)驗(yàn)中學(xué)”、“南海幼兒園”等7個(gè)站點(diǎn),將居住區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等連接起來。張艷說,這件事辦好,不僅居民交口稱贊,而且區(qū)交通局還收到了群眾送來的致謝錦旗,代表回“家”進(jìn)“站”的積極性也更高了。

不僅僅是瀛海鎮(zhèn),大興區(qū)各鎮(zhèn)街人大推進(jìn)代表“家站”建設(shè)的工作創(chuàng)新還有很多?!昂途用窭页?,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)很多問題?!贝笈d區(qū)人大代表、興豐街道黃村西里社區(qū)黨委書記、代表聯(lián)絡(luò)站站長王黎是社區(qū)治理“專家”,在與居民打交道過程中,她將“拉家?!庇H切地稱為“訴求終端”。通過與居民拉家常的方式,打造“拉家常”議事會品牌,收集居民建議、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并推動解決,逐步破解基層治理難題。

大興區(qū)人大常委會副主任白立成說,過去一些代表不經(jīng)常聯(lián)系群眾,就是擔(dān)心回應(yīng)不了群眾民生訴求?!叭绻砺犎〉娜罕娨庖娹k不好,群眾不愿意來‘家站’,代表也不好意思進(jìn)‘家站’?!艺尽ぷ饕钇饋?,就要讓‘家站’能‘接得住’群眾訴求,讓全過程人民民主在‘家站’可知可感?!?/p>


2023年2月,北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站開展代表小組活動。(大興區(qū)人大常委會供圖)

代表“家站”更是群眾“家站”

隨著全覆蓋建立代表“家站”,代表“家站”工作已成為大興區(qū)人大常委會和各鎮(zhèn)街人大工作的重要組成部分。在閉會期間,如何常態(tài)化用好“家站”,讓“家站”工作“活起來”,密切代表與群眾的聯(lián)系,讓代表“家站”真正成為群眾“家站”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生工作,大興區(qū)各鎮(zhèn)街人大還有許多探索和創(chuàng)新。

興豐街道黃村西里代表聯(lián)絡(luò)站在原來“一加五”模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立了“三固定、三結(jié)合”機(jī)制,即固定每月一次選民接待日、固定每個(gè)社區(qū)有聯(lián)絡(luò)員和信息員(黃村西里代表聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)聯(lián)系四個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)1名聯(lián)絡(luò)員和15名信息員)、固定“人代會前聽民聲”(人代會前召開選區(qū)居民代表會,征集選民意見);“結(jié)合街道中心任務(wù)、結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況、結(jié)合屬地管理原則”開展工作。

近年來,圍繞著“新大興、新國門”建設(shè),黃村西里代表聯(lián)絡(luò)站找準(zhǔn)小區(qū)內(nèi)社會治理與社區(qū)管理的結(jié)合點(diǎn),參與解決社區(qū)內(nèi)的管理難題。圍繞大興區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作,代表聯(lián)絡(luò)站組織代表征求意見建議、參與社區(qū)樓門整治活動、與居民商議小廣告和電動車治理的方式方法,讓群眾切實(shí)感受到人大工作看得見、摸得著,“代表就在身邊”成為了社區(qū)居民的共識。

這樣的例子還有很多。黃村西里代表聯(lián)絡(luò)站所在選區(qū)以央企、破產(chǎn)企業(yè)及政府直管公房為主,原有物業(yè)不作為或少作為、居民不繳費(fèi)成為社區(qū)治理的主要瓶頸。為了破解這一難題,在大興區(qū)人大城建環(huán)保委的指導(dǎo)下,代表聯(lián)絡(luò)站站長王黎和選區(qū)的人大代表們聯(lián)合街道辦事處、社區(qū)居委會的相關(guān)負(fù)責(zé)人一起,深入企業(yè)及居民家中開展調(diào)研,協(xié)助社區(qū)打造“黨建物業(yè)聯(lián)合體”,討論制定《黃村西里社區(qū)黨建物業(yè)聯(lián)合體議事規(guī)則》。之后,聘請了物業(yè)團(tuán)隊(duì),居民物業(yè)繳費(fèi)率大幅度提高。

人大代表們還及時(shí)組織居民制定社區(qū)文明公約、自治章程,引導(dǎo)居民商議社區(qū)規(guī)矩,制作《紅色治理寶典》,推動社區(qū)走向規(guī)范治理軌道。居民群眾從中真切感受到了代表聯(lián)絡(luò)站和群眾心連心的無私與熱忱。

2023年4月,瀛海鎮(zhèn)人大依托代表“家站”開展了“學(xué)習(xí)宣傳我先行、履職盡責(zé)我擔(dān)當(dāng)”主題學(xué)習(xí)宣傳月活動。打開“家站”之門,走到路邊街頭,宣傳黨的二十大精神和人民代表大會制度。代表們拿著印有“‘家站’二維碼”的宣傳折頁,講解人大制度和“家站”故事,一個(gè)個(gè)生動故事,成為詮釋全過程人民民主的最好事例。“有意見到代表聯(lián)絡(luò)站反映”成為群眾的“口碑”。

宣傳人民代表大會制度,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),已成為瀛海鎮(zhèn)代表“家站”的重要工作。在瀛海鎮(zhèn)人大開展的代表主題活動月期間,邀請多個(gè)政府部門聯(lián)合開展法治宣傳活動。代表們和政府部門為群眾和路邊商鋪提供民法典、文明城市創(chuàng)建、節(jié)能環(huán)保等方面的法治宣傳,讓群眾深切感受到代表主題活動的民生溫度、政府文明服務(wù)的城市溫度。瀛海鎮(zhèn)代表“家站”還會同司法所,向醫(yī)院、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)等群體送去兼具實(shí)用性、趣味性和知識性的普法活動,使法治觀念更加深入人心。

從豐富“月進(jìn)站、季回家、年述職”活動內(nèi)容,到完善“領(lǐng)導(dǎo)批辦、會議研辦、部門承辦、人大督辦”工作機(jī)制,到“宣傳欄”、“碼上見”工作創(chuàng)新,再到“學(xué)習(xí)宣傳月”等活動創(chuàng)新,瀛海鎮(zhèn)代表“家站”服務(wù)群眾功能得到凸顯,制度“宣傳站”、民意“反饋窗”、群眾“連心橋”作用得到充分展現(xiàn)。

長子營鎮(zhèn)人大依托“一家五站”陣地建設(shè),形成長子營鎮(zhèn)人大“3344”工作體系,并開展“我參與、我承諾、我負(fù)責(zé)、我建議”代表主題活動,實(shí)現(xiàn)“我參與有影、我承諾有形、我負(fù)責(zé)有果、我建議有效”的“四有”效果。

禮賢鎮(zhèn)人大將87名市區(qū)鎮(zhèn)人大代表編入“一家五站”,代表每次進(jìn)“站”聯(lián)系選民不少于5人,保證選民找得著人,說得上話。形成“站匯總—村答復(fù)—鎮(zhèn)辦理”的轉(zhuǎn)辦協(xié)辦提交建議辦理工作機(jī)制,做到件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。

采育鎮(zhèn)人大的代表“家站”運(yùn)用“問題清單”、“意見清單”、“整改清單”等全鏈條“清單式”監(jiān)督形式,推動解決改善供水水質(zhì)、小區(qū)停車難、房屋漏雨等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。

大興區(qū)各鎮(zhèn)街人大突出地域特色,打造“家站”品牌,強(qiáng)化示范帶動,不斷提升示范“家站”的品牌度,持續(xù)擴(kuò)大代表“家站”的傳播力、影響力。

   

    2023年4月,北京市大興區(qū)人大常委會首次召開評選會議,表揚(yáng)年度示范人大代表“家站”。(大興區(qū)人大常委會供圖)

基層“小站點(diǎn)”成為民生“大支點(diǎn)”

留足民意空間,搭好民主平臺。通過積極發(fā)揮好人大代表職責(zé),人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站這一扎根基層的“小站點(diǎn)”,正在成為撬動聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的民生“大支點(diǎn)”。

5月31日,北京市四級人大代表和《中國人大》全媒體記者一起,共話代表“家站”故事。北京市人大代表李廣瑞、大興區(qū)人大代表王美琪、瀛海鎮(zhèn)人大代表李熙哲用實(shí)實(shí)在在的惠民事例傳遞了一個(gè)道理:群眾的事必須“走心”。

“代表‘家站’讓代表能回歸選區(qū)、體察民情并切實(shí)了解百姓訴求,為代表做到‘民有所呼,我有所應(yīng)’提供了平臺和載體。”北京市人大代表李廣瑞說,她所提的代表建議許多都是在參加“家站”活動時(shí),通過社區(qū)工作者或選民的反映形成的。比如,寵物狗的管理問題、社區(qū)制售飲用水的設(shè)備監(jiān)管問題、垃圾分類問題、祭祀焚燒紙品的安全隱患問題、公交車站點(diǎn)設(shè)立欠合理問題、道路維護(hù)修建問題等。

“小區(qū)里一個(gè)個(gè)冰涼的‘石墩墩’變成一條條溫暖的‘木凳凳’、提升改造地面品質(zhì)消除小區(qū)健身場地空心磚的安全隱患等,這都是百姓身邊的代表聯(lián)絡(luò)站踏踏實(shí)實(shí)為百姓解決困難、發(fā)揮作用的事例?!贝笈d區(qū)人大代表王美琪是舊宮鎮(zhèn)國韻村社區(qū)黨支部書記、代表聯(lián)絡(luò)站站長。她向記者詳細(xì)講述了及時(shí)傾聽百姓生活中的煩惱、推動開通國韻村社區(qū)到宋家莊地鐵的巡游定制公交方便居民通勤的例子?!斑@趟通勤接駁車不只是一輛交通車,更是在代表和居民之間架起了一座‘連心橋’,居民都非常滿意。”王美琪說。

大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)南海家園三里社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站反映,“一些露天新能源車充電設(shè)施老舊,有漏電風(fēng)險(xiǎn)”。考慮到最終還是社區(qū)層面排除隱患,也考慮安全工作專業(yè)性,瀛海鎮(zhèn)黨委將該問題同時(shí)派給黨委社區(qū)主管部門和政府安全科。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作的瀛海鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)人大辦公室主任李熙哲說,兩個(gè)部門著眼全鎮(zhèn)出臺了治理措施,未雨綢繆,主動治理,合力及時(shí)消除相關(guān)安全隱患,充分體現(xiàn)了集中力量辦好民生實(shí)事的制度優(yōu)勢。

作為新當(dāng)選的“95后”全國人大代表,北京首發(fā)集團(tuán)京開高速公路管理分公司榆垡收費(fèi)管理所收費(fèi)班長王爭告訴記者,她將切實(shí)扛起使命職責(zé),當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,深入基層一線,密切聯(lián)系群眾,積極參加代表“家站”活動,走進(jìn)“家站”聽民意、為民服務(wù)辦實(shí)事,踐行人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民的莊嚴(yán)承諾。

在北京市大興區(qū)實(shí)地采訪,傾聽了許多人大代表、人民群眾、人大工作者直抵人心的真誠表達(dá),采擷了一個(gè)個(gè)生動鮮活的代表“家站”故事,這些都是大興區(qū)基層民主的精彩寫照。如今,大興區(qū)的民主故事仍在繼續(xù)。

大興區(qū)人大常委會主任金衛(wèi)東介紹,將通過豐富活動形式,實(shí)現(xiàn)線上線下“雙輪驅(qū)動”,保障人大工作“總在線”,代表履職“不打烊”。進(jìn)一步提升運(yùn)行實(shí)效,依托“家站”征求民生實(shí)事項(xiàng)目、開展開門立法征求意見活動,探索專題詢問和普法宣傳進(jìn)“家站”等。

“接下來,還將不斷健全代表‘家站’中群眾反映問題的受理、分析、交辦、督辦、反饋等閉環(huán)處理工作鏈,與議事廳、懇談會、拉家常等議事協(xié)調(diào)機(jī)制相融合,統(tǒng)籌打好‘組合拳’,推動解決群眾急難愁盼問題,助力打造具有大興特色的全過程人民民主實(shí)踐地?!苯鹦l(wèi)東信心滿滿地告訴記者。

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