“全市上下要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任和時(shí)代使命,營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境……”
“全市各級(jí)各部門要始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場預(yù)期和信心……”
6月21日,南京市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議并表決通過了《南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(以下簡稱決定),決定字字句句,都凝結(jié)了南京市人大全力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的殷切期望和堅(jiān)定決心,決定將進(jìn)一步凝聚共識(shí)、助力發(fā)展,用人大法治力量為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
持續(xù)發(fā)力 為民營經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
民營經(jīng)濟(jì)是南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最有創(chuàng)新力的增長點(diǎn),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵力量。2022年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)7765.24億元,GDP占比45.9%;民營企業(yè)總數(shù)達(dá)162.39萬戶,其中“四上”企業(yè)占全市總數(shù)的83.7%。亮眼的成績單背后,飽含艱辛。過去幾年里,疫情反復(fù)疊加全球經(jīng)濟(jì)下行壓力,民營企業(yè)承受了前所未有的困難和壓力,而在民營企業(yè)最艱難的時(shí)刻,市人大常委會(huì)的關(guān)注和支持始終不曾缺位。2020年,針對(duì)疫情下中小微企業(yè)的發(fā)展困境,專題調(diào)研并提出對(duì)策建議。2021年,聚焦制造業(yè)企業(yè),開展調(diào)研并組織專題詢問,推動(dòng)提升制造業(yè)整體競爭力……
今年以來,南京市人大常委會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求,深入落實(shí)中央和省、市委有關(guān)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,專題調(diào)研并認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合南京城市特點(diǎn)和具體工作實(shí)踐,在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了決定,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。
把脈問診 對(duì)短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)施策
決定堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,通過實(shí)地走訪、座談交流,分層次、分行業(yè)、分區(qū)域調(diào)研了南京有代表性的民營企業(yè),認(rèn)真梳理企業(yè)反饋的約1800件訴求和90余條問題,深入總結(jié)思考民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍性問題、根源性癥結(jié),針對(duì)民營企業(yè)反映較多的營商環(huán)境、政策落實(shí)、要素保障、創(chuàng)新升級(jí)等“疑難癥結(jié)”,從提振信心、厚植土壤、破解難題、增強(qiáng)動(dòng)能、拓展空間、優(yōu)化環(huán)境等六個(gè)方面,提出具體工作要求和舉措,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添能加力。
凝心聚力 助民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,沒有“旁觀者”和“局外人”,全市上下都責(zé)無旁貸。決定分別從全市上下、全市各級(jí)各部門、全市民營企業(yè)和民營企業(yè)家三個(gè)角度,對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”“兩個(gè)健康”的重大方針政策提出了具體要求,也對(duì)人大常委會(huì)、“一府一委兩院”、各有關(guān)部門鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作明確了責(zé)任,進(jìn)一步營造全社會(huì)尊重、理解、支持企業(yè)家的濃厚氛圍,讓民營企業(yè)家增強(qiáng)信心,專心致志謀發(fā)展。
下一步,南京市人大常委會(huì)將圍繞決定的全面貫徹落實(shí),多措并舉開展系列調(diào)研監(jiān)督,持續(xù)關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在服務(wù)發(fā)展大局、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)中展現(xiàn)人大作為。