最美蒲江四月天，處處充滿著花香、果香和茶香，前來收購水果和往外運送水果的車輛在蒲丹、蒲名快速路上川流不息。

2022年4月22日，四川省蒲江縣蒲丹、蒲名快速路一期工程正式貫通。這兩條快速路一期工程的建成，寄托著蒲江、丹棱、名山三地群眾期盼發(fā)展的強烈愿望，搭建起了攜手共進(jìn)的發(fā)展之路。對蒲江縣而言，不僅極大地改善了重載交通穿城而過的困境，而且對重塑蒲江對外交通格局提供了強力支撐，更為蒲江經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展迸發(fā)新活力注入強勁動力，讓蒲江縣在貫徹落實四川省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署和區(qū)域“同城化”發(fā)展方面向前邁進(jìn)了堅實的一步。這一步的邁進(jìn)離不開蒲江縣人大代表緊抓民之關(guān)切提出建議，更離不開縣人大常委會一以貫之的剛性督辦。

路斷了幾百萬斤柑橘運輸成問題 代表建議緊扣民之所憂

為提升普通國省道通行能力和服務(wù)水平，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動成眉同城化、成雅一體化發(fā)展，四川省蒲江縣從2017年開始陸續(xù)實施蒲丹、蒲名快速路的建設(shè)項目。蒲江縣人大常委會工作人員介紹說，蒲丹快速路是落實四川省委成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略部署的蒲江舉措，是成都西控區(qū)域連接眉山地區(qū)的物流大通道，2017年9月項目正式開工；蒲名快速路是成都市規(guī)劃“3環(huán)19射8聯(lián)”市域快速路網(wǎng)的重要組成部分，同時是規(guī)劃蒲江鐵路物流港連接雅安地區(qū)的重要物流通道，2020年10月開始正式施工。

在蒲丹快速路建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場周邊的村民強烈要求工程進(jìn)度快一些。2019年，縣人大代表羅碧霞在實地走訪村民后了解到，自蒲丹快速路建設(shè)項目正式開工后，兩年多時間項目還沒有完成，導(dǎo)致原鶴山鎮(zhèn)鐵爐村十組桐子樹水泥路一直存在斷道情況，造成附近老百姓出行和生產(chǎn)生活不便。而這條水泥路屬于鐵爐村六個社的生產(chǎn)、生活主道，斷道嚴(yán)重影響了鐵爐村六個社老百姓種植的幾百萬斤柑橘銷售運輸問題。因大貨車不能通行，需要全部用三輪車完成幾百萬斤柑橘銷售運輸，沿途老百姓種植的柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的價格因此受到比較大的影響。

家住丹棱的王先生也反映：“蒲丹路修的時間有點長。作為一名在蒲江工作的丹棱人，我經(jīng)常會開車走這條路。但是兩年多來路一直沒修好，我每天上班回家都得繞行，通勤時間大大增加，挺不方便的。希望能盡快修好快速路，這樣我們回家或者出游都能更方便、更舒適和更安全，丹棱與蒲江的關(guān)系也能更加緊密?！?/p>

羅碧霞說，事關(guān)民計民生，不得有片刻遲緩。2019年年底，蒲江縣人大常委會籌備召開十八屆人大四次會議，籌備期間就收到羅碧霞代表提出的《關(guān)于加強蒲丹路修建工程進(jìn)度的建議》。建議提出后，蒲江縣人大常委會高度重視，把民之所憂、民之所盼化為行動，力促“斷頭路”早日成為“民心路”。

深入實地視察 現(xiàn)場反饋民聲 以督促辦不斷推動建議辦理

針對快速路修建工程進(jìn)度緩慢這一問題，2019年12月9日，蒲江縣人大常委會組織人大代表集中視察交通運輸工作。視察組一行聽取了蒲江縣交運部門相關(guān)工作情況匯報，詳細(xì)了解蒲江縣交通運輸工作規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行等方面情況。

在現(xiàn)場，視察組看到一派繁忙景象，機器轟鳴，施工人員戴著安全帽正在有條不紊地開展工作。通過施工單位工作人員介紹，蒲丹快速路一期工程路基、橋梁、隧道工程正在加緊施工，由于前期工程受到人員組織、材料進(jìn)出等方面的影響，項目進(jìn)展延緩，接下來將采取相關(guān)措施確保工期順利完成，預(yù)計年底完成主體工程；蒲名快速路一期工程基本完成征地拆遷，同時完成30%路基工程建設(shè)。

時任蒲江縣人大常委會主任安建東強調(diào)，縣政府及相關(guān)職能部門要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)抓好交通運輸規(guī)劃和建設(shè)，不斷做優(yōu)做強蒲江縣綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。要加大對上爭取力度，推動對蒲丹快速路、蒲名快速路等重大項目盡快落地落實，力爭早日解決群眾“急難愁盼”的出行問題。

在督辦現(xiàn)場，不斷有群眾詢問什么時候完工。有群眾表示：“蒲名快速路現(xiàn)在還沒修好，每次出行很不方便。修好以后，我們到名山的距離就近很多，蒲江和名山老百姓的聯(lián)系往來也更密切了?！?/p>

一位叫彭世清的大爺說：“道路條件跟不上，水果運輸很不方便。我們家里是種水果的，經(jīng)常要把貨物運送到雅安、名山、眉山等地。蒲名快速路修好以后肯定對我們運輸水果更加方便，生意也會更好做。”

縣人大代表黎玉奇表示：“蒲江的大部分老百姓種植各類水果，成熟的水果有部分需要運送到雅安、名山、眉山等地銷售。這兩條路修不好，會對蒲江本地的水果運輸帶來很大不便。路通了，來蒲江購買水果的人才能更多，老百姓才可以穩(wěn)步增收過上好日子?！?/p>

視察人員一邊傾聽百姓心聲，一邊認(rèn)真記錄，并現(xiàn)場將人民群眾加快道路修建工程進(jìn)度的訴求反饋至縣政府及縣交通運輸局等相關(guān)部門，要求聽民聲、盯進(jìn)度、解難題。 

開展專項評議 壓實主體責(zé)任 將群眾的訴求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政府工作的強大動力

    為進(jìn)一步推進(jìn)蒲丹、蒲名快速路建設(shè)加快進(jìn)度，蒲江縣人大常委會把開展專項評議縣政府交通運輸工作和縣交運局局長述職評議工作列入蒲江縣人大常委會2020年工作要點，將群眾的訴求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政府工作的強大動力。

2020年6月至8月，蒲江縣人大常委會成立評議調(diào)查組，實地到縣交運局相關(guān)下屬單位、企業(yè)和部分鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展走訪、座談、問卷調(diào)查和民主測評，發(fā)放問卷調(diào)查表50余份，收集意見建議22條。8月28日，蒲江縣十八屆人大常委會第三十一次會議專項評議縣政府交通運輸工作。會議聽取和審議了縣政府所作的《關(guān)于交通運輸工作自查情況報告》和縣交運局局長羅永忠的履職情況匯報。評議組認(rèn)為，自2017年以來，縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹落實縣委決策部署，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行，狠抓交通運輸促投資穩(wěn)增長各項工作，全縣交通運輸工作成績顯著。

評議現(xiàn)場，成都市人大代表、蒲江縣人大代表白蓉華的提問一針見血：“蒲丹、蒲名等重大項目推進(jìn)緩慢，極大影響周邊群眾生產(chǎn)生活。請問怎樣解決這個問題？”羅永忠現(xiàn)場回應(yīng)：“我們將加快項目建設(shè)，確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。一是加快推進(jìn)蒲丹快速路（S401線蒲江繞城段）、蒲名快速路（一期工程）建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。二是加強對上溝通匯報，爭取省市相關(guān)部門支持，加強項目施工規(guī)范管理，精心抓好項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)監(jiān)管，千方百計解決項目推進(jìn)中的難題?！?/p>

蒲江縣人大代表楊建緊接著提問：“蒲江縣目前的農(nóng)村公路建設(shè)還需提檔升級，交通安全設(shè)施還不完善。該怎樣解決？”羅永忠回應(yīng)：“下一步，將突出‘公路+’功能編制全縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃，按照輕重緩急梳理一批改擴建農(nóng)村公路，針對暫無改擴建實施條件的產(chǎn)業(yè)道路，因地制宜增加錯車道，并完善交安設(shè)施，改善通行條件。預(yù)計2020年年底完成了翁公園環(huán)線、環(huán)朝陽湖旅游環(huán)線等農(nóng)村公路新改建任務(wù)；完成美麗鄉(xiāng)村公路建設(shè)導(dǎo)則編制，指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路建設(shè)，提升農(nóng)村公路景觀品質(zhì)。”

縣人大常委會提出了針對性的意見，建議縣政府及縣交運局要聚焦“外暢”，在建議辦理過程中，主動與代表溝通交流，認(rèn)真聽取領(lǐng)會代表的意見，搶抓川藏鐵路建設(shè)和“十四五”規(guī)劃編制的重大機遇，進(jìn)一步完善蒲江縣綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，全力推動對外通道建設(shè)，加大對重大項目建設(shè)資金籌措力度，建立交通項目資金保障機制，確保交通重大項目如期完成，積極解決民之關(guān)切，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

建議辦理“回頭看” 力促項目持續(xù)推進(jìn) 建議真落實 群眾真滿意

要使監(jiān)督有成效，要在久久為功上下功夫。2021年4月，蒲江縣十八屆人大常委會第三十六次會議聽取縣政府《關(guān)于縣人大常委會對交通運輸工作評議意見整改情況的報告》，讓建議督辦工作聽得見“回聲”。同時，蒲江縣人大常委會持續(xù)開展視察、調(diào)研等工作，推進(jìn)蒲丹、蒲名快速路建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

2021年4月21日，蒲江縣人大常委會組織部分常委會委員和人大代表對縣政府相關(guān)部門建議辦理工作進(jìn)行“回頭看”，現(xiàn)場察看工程進(jìn)度，聽群眾說一說對工程進(jìn)度滿意不滿意。

在現(xiàn)場，視察組看到蒲丹快速路工程項目新建了一座車行天橋，用于保障鐵爐村百姓的出行。村民們紛紛表示：“感謝人大的有力督辦，車行天橋通車以后，給我們的生活帶來很多好處，日常出行方便了不少，農(nóng)產(chǎn)品的運輸也更便捷。以前，總是其他村的柑橘都賣完了，收柑橘的老板才到這里采購，有時明知老板故意壓低價格，大家也只能被迫接受低價。現(xiàn)在好了，車行天橋通車了，這里的柑橘價格和其他地方一樣，我們的收入增加了，生活質(zhì)量也得到很大提升。”

蒲名快速路項目施工單位負(fù)責(zé)人對視察組表示：“前期因疫情、原材料價格上漲、地質(zhì)構(gòu)造等問題，工程進(jìn)度受到影響。目前，各項問題正在得到有效解決。主體施工已經(jīng)完成，我們將加快附屬工程進(jìn)度，盡力在2022年3月底正式完工，盡早為群眾出行創(chuàng)造良好條件?！?/p>

在蒲江縣人大常委會的大力督辦下，2022年4月22日，蒲丹、蒲名快速路一期工程正式貫通，蒲江縣人大常委會主任鄭自強在貫通儀式上致辭。

蒲江縣人大代表陳理奇說：“道路建設(shè)是關(guān)系民生和城市發(fā)展的大事。蒲丹、蒲名快速路一期工程貫通就是實實在在的民生福祉工程。”

談起此項建議的督辦工作，鄭自強說：“事關(guān)民生無小事，人大代表建議的高質(zhì)量辦理是蒲江縣人大常委會代表建議工作踐行全過程人民民主的基層寫照。代表建議高質(zhì)量辦理不是一次性的，不能‘一聽了之’‘一回復(fù)就畫句號’，應(yīng)該有頭有尾，直到取得讓人民群眾滿意的實際效果才能算告一段落。在今后的工作中，蒲江縣人大常委會將進(jìn)一步增加建議督辦的剛性，著力改進(jìn)工作方式，切實推動問題解決，讓蒲江人大各項工作更接民情、察民意、惠民生，不斷推動更多飽含民意的代表建議落地見效，不斷提升人民群眾幸福感滿意度，為奮力打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的‘生態(tài)福地、大美小城’貢獻(xiàn)人大力量?！?汪躍群)