近年來，福建省各級人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，自覺扛起使命擔(dān)當(dāng)，用法治力量推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，助力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章。

　　2024年6月24日，備受關(guān)注的2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)名單正式揭曉，氮化碳光催化、高能效超寬帶氮化鎵功率放大器關(guān)鍵技術(shù)、動力電池研發(fā)與制造關(guān)鍵技術(shù)、復(fù)雜海岸環(huán)境沙灘保護(hù)修復(fù)、環(huán)境中耐藥基因的形成和擴(kuò)散……這些“福建產(chǎn)”獲獎(jiǎng)成果，彰顯我省科技創(chuàng)新能力節(jié)節(jié)攀升，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得新成效。

　　科技立則民族立，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，全省創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐?？萍紕?chuàng)新結(jié)出累累碩果，離不開省人大常委會的“培土固基”。

　　夯實(shí)法治根基  賦能科技創(chuàng)新

　　科技創(chuàng)新離不開堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)需要堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。省人大常委會充分運(yùn)用立法權(quán)、決定權(quán)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新法治建設(shè)。

　　數(shù)字福建是習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。近些年，省人大常委會先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)的決定》《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，開展助力數(shù)字福建建設(shè)專題調(diào)研，今年又將《福建省數(shù)字福建條例》列入立法工作計(jì)劃，并計(jì)劃開展大數(shù)據(jù)發(fā)展條例執(zhí)法檢查，為數(shù)字福建建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。

　　為破解“首臺套”產(chǎn)品面臨的市場認(rèn)知度低、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)大、成本高昂等瓶頸問題，省十四屆人大常委會第九次會議于今年3月27日表決通過《福建省促進(jìn)首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》，這是全國首部關(guān)于首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的地方性法規(guī)。條例突出創(chuàng)新驅(qū)動，支持關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研用合作、研究成果轉(zhuǎn)化；突出推廣應(yīng)用，從協(xié)作機(jī)制、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、國企考核、保險(xiǎn)補(bǔ)償、容錯(cuò)機(jī)制等方面促進(jìn)首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

　　加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。今年5月29日，省十四屆人大常委會第十次會議表決通過《福建省人大常委會關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》。《決定》進(jìn)一步明確把自主創(chuàng)新作為新型工業(yè)化的根本動力，強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)和迭代升級等，著力通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動我省產(chǎn)業(yè)鏈整體向中高端邁進(jìn)，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。

　　人才是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和核心要素。2024年7月22日，省十四屆人大常委會第十一次會議召開，《福建省人力資源市場條例（草案）》首次提交審議。圍繞培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才這一目標(biāo)，條例草案提出，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才、高技能人才或者緊缺急需人才，可以按照規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展，省人大常委會將制定《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》和《福建省職務(wù)科技成果管理若干規(guī)定》列入立法預(yù)備項(xiàng)目，旨在為加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，解決當(dāng)前我省職務(wù)科技成果權(quán)屬改革中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題提供法治支撐。

　　增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效  促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　福建省人大常委會高度重視運(yùn)用法律監(jiān)督助推科技創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。近年來，先后聽取和審議福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況專項(xiàng)報(bào)告，開展促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技進(jìn)步和科技普及三部法律及我省條例執(zhí)法檢查，推動解決增加全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、壯大科技創(chuàng)新隊(duì)伍、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等科技創(chuàng)新中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能，取得較好成效。

　　持續(xù)發(fā)力，善作善成。2023年，省十四屆人大常委會履新第一年就把開展《中華人民共和國專利法》及《福建省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》執(zhí)法檢查列為年度監(jiān)督計(jì)劃。執(zhí)法檢查組深入福廈高校、高新技術(shù)企業(yè)、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等實(shí)地檢查。2023年7月25日，省十四屆人大常委會第五次會議聽取和審議了執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會組成人員充分肯定我省實(shí)施專利“一法一例”取得的成效，提出要營造良好社會氛圍、推動專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、強(qiáng)化專利協(xié)同保護(hù)等建議，省政府認(rèn)真研究處理，提出了15條措施并積極落實(shí)，著力打造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境。

　　地方財(cái)政科技投入是區(qū)域科技進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障和條件支撐。為推動我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮財(cái)政職能作用，帶動全社會增加研發(fā)投入，今年，省人大常委會開展財(cái)政科技支出情況專項(xiàng)監(jiān)督。這是常委會首次圍繞一類政府支出進(jìn)行跨部門監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。6月-8月，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組，赴福州、廈門、漳州、龍巖等市及省農(nóng)科院調(diào)研，并召開省直部門座談會，深入了解科技相關(guān)資金管理使用、審計(jì)、績效評價(jià)等情況。為提高監(jiān)督實(shí)效，此次監(jiān)督采用省市縣三級人大聯(lián)動方式，省人大常委會擬于9月聽取和審議省政府關(guān)于財(cái)政科技支出情況的報(bào)告。

　　匯聚代表之智  營造創(chuàng)新良好環(huán)境

　　2024年7月23日，省委書記、省人大常委會主任周祖翼出席省科協(xié)第十次代表大會并講話，強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科協(xié)工作的重要論述，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間相關(guān)重要理念和重大實(shí)踐，不折不扣抓好落實(shí)。省委省政府圍繞科技創(chuàng)新加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，先后制定出臺關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新等文件，筑牢科技自立自強(qiáng)政策根基。

　　省委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，代表作用就發(fā)揮到哪里。省人代會上，代表們將目光聚焦在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新能源新材料產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)科學(xué)教育、激發(fā)科技人才活力、建設(shè)科創(chuàng)中心等重點(diǎn)難點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策。

　　福建省人大常委會認(rèn)真做好代表議案建議辦理及督辦工作，通過常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、聽取匯報(bào)、調(diào)研座談、實(shí)地查看等方式，督促有關(guān)承辦單位及時(shí)反饋辦理情況，并做好答復(fù)意見落實(shí)。

　　為推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，今年，省人大常委會將林龍金代表提出的《關(guān)于培優(yōu)扶強(qiáng)高成長創(chuàng)新型數(shù)字企業(yè)，推進(jìn)“數(shù)字福建”戰(zhàn)略實(shí)施的建議》列為常委會重點(diǎn)督辦建議。5月31日，常委會專門召開辦理工作座談會，聽取省發(fā)改委、科技廳等承辦單位辦理情況匯報(bào)及代表、數(shù)字企業(yè)、基金公司的意見建議，對辦理落實(shí)代表建議工作提出要求。有關(guān)部門高度重視，按時(shí)答復(fù)代表建議，提出了壯大核心產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)公關(guān)、推動科技金融發(fā)展等有力舉措，進(jìn)一步釋放科技改革內(nèi)生動力，激發(fā)全省數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　加強(qiáng)科學(xué)教育，點(diǎn)亮青少年的科學(xué)夢。在省十四屆人大一次會議上，黃蕾代表提出了《關(guān)于進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新能力，持續(xù)加強(qiáng)科技教育的相關(guān)建議》。有關(guān)部門積極辦理落實(shí)，一系列有效舉措相繼出臺。2023年12月，省教育廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的二十條措施》的通知，提出深化科學(xué)課程教學(xué)改革、開展“百館千所”免費(fèi)開放活動等20項(xiàng)具體舉措；開展福建省中小學(xué)科學(xué)教育特色學(xué)校遴選；加大科技創(chuàng)新教育教師的培養(yǎng)和引進(jìn)力度；改進(jìn)福建省青少年科技創(chuàng)新大賽……基礎(chǔ)研究人才和拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)土壤更加肥沃。

　　建設(shè)科技強(qiáng)省，責(zé)任重大、使命光榮。福建省人大及其常委會將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會和省委十一屆六次全會精神，以不待揚(yáng)鞭自奮蹄的擔(dān)當(dāng)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮職能作用，凝聚起加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份的強(qiáng)大合力，為推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。