新華社北京9月19日電 題：把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好，努力開創(chuàng)人大工作新局面
新華社記者白陽
人民代表大會制度有效保證了我國始終沿著社會主義道路前進，為創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。
日前，學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想座談會在京舉行。與會人員紛紛表示，要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的歷史必然和顯著優(yōu)勢，學(xué)深悟透習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好，努力開創(chuàng)人大工作新局面。
全面推進中國式現(xiàn)代化，需要充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢功效，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。
“統(tǒng)一審議法律案是憲法和法律委員會的一項基本職責?！比珖舜髴椃ê头晌瘑T會主任委員信春鷹表示，本屆以來，憲法和法律委員會加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，服務(wù)保障十四屆全國人大及其常委會制定青藏高原生態(tài)保護法、對外關(guān)系法、愛國主義教育法等法律9件，修改立法法、反間諜法、行政復(fù)議法等法律18件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定14件，我國現(xiàn)行有效法律303件，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
各具特色的地方立法為各地經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的制度支撐。在廣東，截至目前，全省現(xiàn)行有效省級地方性法規(guī)253件，其中先行性、創(chuàng)制性法規(guī)超過三分之一，充分發(fā)揮了立法“試驗田”作用。在上海，市人大常委會修訂科學(xué)技術(shù)進步條例、國際金融中心建設(shè)條例、國際航運中心建設(shè)條例等，推動上?！拔鍌€中心”建設(shè)聯(lián)動發(fā)展。
“我們要堅持立法與改革決策緊密銜接，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，在中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用作出人大應(yīng)有貢獻?！鄙虾Ｊ腥舜蟪Ｎ瘯魅吸S莉新說。
堅持和發(fā)展全過程人民民主，是各級人大的職責使命，也是人大工作保持生機活力的關(guān)鍵所在。近年來，全過程人民民主的制度機制不斷健全，推動人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)充分落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。
來自江蘇省鹽城市建湖縣陳甲村的全國人大代表魯曼對此深有感觸：“3年前，我在參加基層立法聯(lián)系點的活動時提出在公共場所配置自動體外除顫器的建議。這個建議后來成為鹽城市被賦予地方立法權(quán)后的第一件‘小快靈’立法。這件立法的切入點雖小，解決的卻是‘人命關(guān)天’的大問題?！?/div>
廣西加強制度建設(shè)，修改自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則等，制定關(guān)于發(fā)展全過程人民民主完善工作機制的實施意見，修訂立法專家顧問工作規(guī)定，切實提升立法質(zhì)量和效率。海南全面實施民生實事項目人大代表票決制，依法推進項目征集、項目論證、審議票決等程序，最終差額票決出增加免費接種乙肝疫苗等10個2024年省級民生實事項目……一件件接地氣、察民情的議案建議落地生根、開花結(jié)果，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的硬招實招。
人大代表是聽民聲、聚民意的重要橋梁。充分發(fā)揮人大代表作用，需要不斷加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履職。
北京堅持年中代表集中活動、人代會前代表集中視察、會前詢問咨詢等機制，市十六屆人大二次會議前組織55個部門現(xiàn)場接受代表詢問，當場解決或基本解決的問題占86.1%。河南健全重點建議省人大常委會牽頭督辦、省“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、各專門委員會具體督辦、代表工委協(xié)調(diào)督辦的工作機制，組織代表專題視察重點建議辦理情況，推動議案建議“高質(zhì)量提”“高質(zhì)量辦”。遼寧省從保障代表高效履職入手，針對如何審議政府工作報告、計劃報告和預(yù)算報告等內(nèi)容科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程，著力提升代表思想政治素質(zhì)和依法履職能力……
“我們堅持‘線上+線下’‘站內(nèi)+站外’‘固定+流動’相結(jié)合，為全省8.7萬多名代表開通運行‘代表活動碼’等，代表主體作用得到有效發(fā)揮?！闭憬∪舜蟪Ｎ瘯敝魅胃吲d夫表示，將繼續(xù)總結(jié)提升“五馬議事坊”等基層經(jīng)驗，在法治軌道上深化人大基層實踐，為堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度貢獻更多浙江經(jīng)驗。
