學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想
全國政協(xié)副主席 姜信治
黨的二十大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,擘畫了強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,對人民政協(xié)工作提出重要要求。全國政協(xié)十四屆一次會議全面貫徹黨的二十大精神,明確了今后工作的努力方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國“兩會”精神,做好新時代新征程人民政協(xié)工作,最根本的是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,提高履職能力,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想
中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。2019年中共中央首次召開中央政協(xié)工作會議,為新時代人民政協(xié)工作定向布局,作出重要部署。新時代十年來,習(xí)近平總書記就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。這一重要思想深刻把握人民政協(xié)工作的形勢任務(wù)和時代方位,深刻闡明人民政協(xié)的地位作用、職責(zé)使命,科學(xué)回答了新時代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展等一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,為做好新時代人民政協(xié)工作提供了根本遵循。這一重要思想的創(chuàng)立和發(fā)展,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義民主政治和人民政協(xié)制度的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
當(dāng)前,全黨正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。這次主題教育對于政協(xié)組織中的黨員干部和廣大政協(xié)委員,武裝頭腦、凝心聚魂,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,具有十分重要的意義。按照“結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神”的學(xué)習(xí)要求,全國政協(xié)將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為開展主題教育的重要內(nèi)容,這是每位新任全國政協(xié)委員的政治“必修課”。
(一)加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”;指出“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”;強(qiáng)調(diào)“各級黨委要把人民政協(xié)工作納入重要議事日程”,“要為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造有利條件”,“黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要活動”;強(qiáng)調(diào)“政協(xié)黨組要確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到貫徹落實(shí)”,“要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)”,等等。這些重要論述,深刻回答了為什么要加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)如何落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等重大問題,為人民政協(xié)堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守政治原則、履行政治責(zé)任提供了行動指南。全國政協(xié)十四屆一次會議審議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程(修正案)》,增寫了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”等重大政治原則,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供根本政治保證。我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作全過程、落實(shí)到履職各方面,確保中共中央大政方針和決策部署落到實(shí)處。
(二)準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出“世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國家的政治制度模式”,“人民政協(xié)就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排”;強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果”;要求“人民政協(xié)要堅(jiān)持性質(zhì)定位,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路”。這些重要論述,科學(xué)把握人民政協(xié)的內(nèi)在屬性和地位作用,充分展現(xiàn)人民政協(xié)制度的鮮明特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)一步明確了絕不照搬兩院制、多黨制等西方政治制度模式的堅(jiān)定立場。新修訂的政協(xié)章程貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求,明確規(guī)定:中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主、實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。作為政協(xié)委員,我們要深化對人民政協(xié)性質(zhì)定位的理解把握,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等各項(xiàng)工作,著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,扎實(shí)擔(dān)負(fù)委員職責(zé)。
(三)發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”;指出“人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢”;強(qiáng)調(diào)“要把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,發(fā)揚(yáng)‘團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)’的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍”。這些重要論述,從發(fā)展社會主義協(xié)商民主、發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的戰(zhàn)略高度,對發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用提出了明確要求,是對社會主義民主政治理論和人民政協(xié)理論的創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,全國政協(xié)每年研究制定年度協(xié)商計劃,經(jīng)報中共中央批準(zhǔn)后組織實(shí)施。今年的協(xié)商議政活動著重強(qiáng)化互動交流,促進(jìn)意見充分表達(dá),深化對問題的研究,以高質(zhì)量協(xié)商更好服務(wù)科學(xué)民主決策、促進(jìn)決策貫徹實(shí)施。
(四)堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”,“完善政黨協(xié)商制度絕不是搞花架子,希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,共同把中國的事情辦好”;指出“要發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排。”這些重要論述,深刻揭示了我國“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別。實(shí)際工作中,全國政協(xié)每年會同各民主黨派中央聯(lián)合開展調(diào)研、舉辦協(xié)商議政活動,對各民主黨派在政協(xié)提出提案、提交大會發(fā)言等作出制度性安排,不斷拓寬各民主黨派、無黨派人士和政協(xié)委員反映情況、建言咨政的渠道。這些都充分證明中國式民主在中國行得通、很管用。
(五)廣泛凝聚人心和力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“在新的時代條件下,我們要繼續(xù)前進(jìn),就必須增進(jìn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié),調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素”,“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量”;要求人民政協(xié)“始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸”;強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)“通過有效工作努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道”,“擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任”。這些重要論述,進(jìn)一步明確了新時代人民政協(xié)的使命任務(wù),為發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢,廣泛增進(jìn)團(tuán)結(jié)、更好凝聚共識、充分匯聚力量提出了新的更高要求。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是人民政協(xié)的責(zé)任使命。每位政協(xié)委員都是促進(jìn)團(tuán)結(jié)的紐帶,要在勤勉履職中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、在合作共事中鞏固團(tuán)結(jié)、在共同奮斗中深化團(tuán)結(jié),為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧貢獻(xiàn)力量。
(六)聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)。習(xí)近平總書記指出,“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”;要求人民政協(xié)“聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)”,“要緊緊圍繞大局,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)”。這些重要論述,為人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中找準(zhǔn)方位、發(fā)揮優(yōu)勢指明了方向。十四屆全國政協(xié)開局即把人民政協(xié)工作置于黨和國家事業(yè)全局中來思考謀劃,聚焦“國之大者”、民之關(guān)切,精心組織“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”、“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”等重點(diǎn)協(xié)商議政活動。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,要按照黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的原則,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)中共二十大確定的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
(七)堅(jiān)持人民政協(xié)為人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)”;指出人民政協(xié)“要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作,協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉”;強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系和動員各界群眾,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,要鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾,及時反映群眾意見和建議,深入宣傳黨和國家方針政策。”這些重要論述,立足以人民為中心的發(fā)展思想,著眼實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步,是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨和黨的群眾路線在政協(xié)工作領(lǐng)域的集中反映,進(jìn)一步確立了人民政協(xié)履職盡責(zé)的鮮明價值導(dǎo)向。堅(jiān)持人民政協(xié)為人民是政協(xié)工作的重要原則。政協(xié)委員要接續(xù)發(fā)力,協(xié)商為民、監(jiān)督利民、真心愛民,讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。
(八)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,要適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)”,“要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”;指出政協(xié)委員“代表各界群眾參與國是、履行職責(zé),這是榮譽(yù),更是責(zé)任”;強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。這些重要論述,立足推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,進(jìn)一步明確了新時代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。長期以來,全國政協(xié)尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),研究制定委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職評價及激勵機(jī)制,為委員行使權(quán)利、履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任提供有力保障。政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),盡快進(jìn)入角色定位、熟悉協(xié)商規(guī)則、掌握議政方法,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。
二、理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”重要要求的豐富內(nèi)涵
中共十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),提出政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。這是習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),從治國理政的戰(zhàn)略高度對政協(xié)委員履職盡責(zé)和能力素質(zhì)提出的重要要求,為新時代加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)特別是提高政協(xié)委員的協(xié)商能力指明了方向。
(一)深刻認(rèn)識“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要意義。
習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”十八字重要指示,明確了新時代政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn),回答了政協(xié)委員如何勝其任的基本問題。“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,深刻指出了政協(xié)委員提高履職能力、增強(qiáng)協(xié)商本領(lǐng)的方向、目標(biāo)、要求。“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”,對提高政協(xié)委員素質(zhì)提出了重要要求。這十八個字的重要要求相互聯(lián)系、前后貫通、不可分割,我們要一體學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、一體貫徹落實(shí)。
(二)認(rèn)真領(lǐng)會“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的豐富內(nèi)涵。
第一,把準(zhǔn)人民政協(xié)的性質(zhì)定位,這是“懂政協(xié)”的首要問題。人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是政協(xié)開展工作的立足點(diǎn)和基準(zhǔn)點(diǎn),是事關(guān)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大原則性問題。從人民政協(xié)歷史來看,政協(xié)性質(zhì)定位是一個變化發(fā)展的過程。1954年第一屆全國人民代表大會召開后,有些人認(rèn)為政協(xié)的作用不大了,政協(xié)是否還需要成了問題。當(dāng)年12月,毛澤東同志明確指出“政協(xié)的性質(zhì)有別于國家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會,它也不是國家的行政機(jī)關(guān)”。1978年中共十一屆三中全會召開,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時期。中共中央進(jìn)一步明確人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、職能,推動人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法。1982年修改政協(xié)章程時,又有同志提出問題,認(rèn)為政協(xié)要有點(diǎn)權(quán)力。鄧小平同志批示,不能把政協(xié)搞成一個權(quán)力機(jī)構(gòu),并要求發(fā)揮好人民政協(xié)民主監(jiān)督作用。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),不是決策機(jī)構(gòu),而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺”。我們要認(rèn)識到,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是“在政協(xié)協(xié)商”而不是“與政協(xié)協(xié)商”;主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識貫穿履職工作之中。
第二,掌握協(xié)商的原則和方法,增強(qiáng)協(xié)商議政能力。有事好商量、眾人的事由眾人商量,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、復(fù)興偉業(yè)的必由之路。政協(xié)委員要把握協(xié)商原則,堅(jiān)持真誠相待、互相尊重,平等議事、以理服人,商以求同、協(xié)以成事,把協(xié)商的過程作為增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解的過程。近期,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,列出了12個方面的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。我們要積極響應(yīng)中共中央號召,既把協(xié)商貫穿于調(diào)研之前、調(diào)研之中、調(diào)研之后,又突出問題導(dǎo)向、深化研究的精準(zhǔn)度,力求由表及里、觸及本質(zhì),提高建言的前瞻性、可行性。
第三,落實(shí)凝聚共識的要求,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼本領(lǐng)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。越是目標(biāo)遠(yuǎn)大,越是任務(wù)艱巨,越是形勢復(fù)雜,越是要最大限度把各方面的智慧和力量凝聚起來,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。政協(xié)委員要始終發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,不斷夯實(shí)各黨派團(tuán)體和各族各界人士共同思想政治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)誼交往,深入宣傳黨和國家方針政策,溝通思想、交換看法,虛心聽取意見建議甚至批評,通過各種渠道反映社情民意,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。
(三)理解把握“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的豐富內(nèi)涵。
第一,始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的根和魂,是政協(xié)委員務(wù)必嚴(yán)守的重要政治紀(jì)律。關(guān)鍵在于深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。維護(hù)政治紀(jì)律是具體的不是抽象的,是由具體的人和事構(gòu)成的,是政協(xié)委員的履職底線。我們要加強(qiáng)理論武裝,不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)性真理性的理解把握,在大是大非面前、在政治原則問題上勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于善于斗爭,自覺做政治上的明白人。政協(xié)委員中的中共黨員,要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
第二,嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程。遵守憲法和法律是每位公民應(yīng)盡的義務(wù)。政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握憲法和法律規(guī)章,在憲法法律規(guī)定范圍內(nèi)盡職盡責(zé),做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?!吨袊嗣裾螀f(xié)商會議章程》是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則。2023年新修訂的政協(xié)章程,充分體現(xiàn)中共二十大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措,反映自中央政協(xié)工作會議以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要成果。章程第三章專門提出政協(xié)委員行為規(guī)范,規(guī)定政協(xié)委員“應(yīng)當(dāng)正確處理個人職業(yè)活動與履行職責(zé)的關(guān)系,不得利用委員身份牟取個人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人的利益”;針對違紀(jì)違法的委員,明確要求“應(yīng)當(dāng)依照法律和各有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理”。委員們要認(rèn)真檢視、遵照執(zhí)行。
第三,自覺踐行社會主義核心價值觀。中共十八大正式提出社會主義核心價值觀,從國家、社會、公民層面形成了“三個倡導(dǎo)”,即“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”、“自由、平等、公正、法治”、“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字。中共二十大報告進(jìn)一步就“廣泛踐行社會主義核心價值觀”作出重要部署,社會主義核心價值觀成為新時代文化建設(shè)的重要任務(wù)。政協(xié)委員是各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物,一言一行、一舉一動廣受社會關(guān)注。只有將踐行社會主義核心價值觀融入“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”中,加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德修養(yǎng),才能贏得人民群眾的信任,不負(fù)重托、不辱使命。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,以實(shí)際行動體現(xiàn)對黨、對政協(xié)事業(yè)、對人民的忠誠。
三、努力踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)
(一)在加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝上下功夫。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》等理論書籍,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握“十個明確”、“十四個堅(jiān)持”、“十三個方面成就”等主要內(nèi)容,整體把握這一重要思想的科學(xué)體系,深刻理解蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理,深化對新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國等重大時代課題的理解認(rèn)識。要緊密聯(lián)系中共十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,特別是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與成就,更加生動立體地學(xué)習(xí)思考習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的理論淵源、時代背景、歷史根脈、文化內(nèi)涵、實(shí)踐指向和工作要求,真正做到知其然、更知其所以然,用以引導(dǎo)履職重點(diǎn)和方向。
(二)在把握科學(xué)的世界觀和方法論上下功夫??茖W(xué)的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。要深刻領(lǐng)會把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重要要求,全面把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,做到“六個必須堅(jiān)持”。近日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時,專門提出“五個善于運(yùn)用”的重要要求。我們要在學(xué)習(xí)中把自己擺進(jìn)去,內(nèi)化于心、外化于行,以創(chuàng)新理論為武器改造主觀世界,切實(shí)學(xué)出能力本領(lǐng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
(三)在推動履職實(shí)踐上下功夫。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。要把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到貫徹落實(shí)中共二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去,貫徹落實(shí)到圍繞中心服務(wù)大局的履職實(shí)踐中去,在提高協(xié)商質(zhì)量、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)上見成效,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。每位政協(xié)委員都是推進(jìn)全過程人民民主,加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)的重要力量,希望大家努力做擔(dān)當(dāng)者、踐行者,把更多力量匯聚到共襄復(fù)興偉業(yè)的歷史進(jìn)程中。中共黨員委員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,宣傳黨和國家方針政策,引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。民主黨派界別黨員、無黨派人士界委員要加強(qiáng)對本黨派成員和無黨派人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)。少數(shù)民族界和宗教界委員要深入各族群眾之中,宣傳貫徹黨的民族宗教政策,鑄牢中華民族共同體意識。港澳委員要聯(lián)系各界民眾,支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政,共同維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。各界別委員都要加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等溝通聯(lián)絡(luò),推動更好發(fā)揮在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
今年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年。政協(xié)委員既是榮譽(yù),更是責(zé)任。希望委員們堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?,?jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命,為實(shí)現(xiàn)中共二十大確定的目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)!
(本文系在十四屆全國政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班上的講課稿,有刪節(jié))