9月10日,在十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上,受國務(wù)院委托,國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任相里斌作了國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。
報(bào)告指出,今年以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,深化改革開放,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),延續(xù)回升向好態(tài)勢,新動(dòng)能新優(yōu)勢加快培育,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展突出表現(xiàn):一是主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期。上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5%,前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.9%,固定資產(chǎn)投資增長3.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.5%。二是高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢向好。科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng),新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,綠色低碳發(fā)展步伐加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。新動(dòng)能加快成長壯大,前7個(gè)月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長10.4%、10.9%,分別比投資整體增速高6.8個(gè)、7.3個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善,上半年全國地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度同比下降2.9%;能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降。三是民生保障繼續(xù)改善。前7個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)826萬人,同比多增20萬人;上半年居民人均可支配收入實(shí)際增長5.3%。
據(jù)介紹,今年以來,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展;宏觀組合政策加力推進(jìn),實(shí)施效果逐步顯現(xiàn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)扎實(shí)有力,需求拉動(dòng)更趨協(xié)調(diào);改革開放不斷深化,發(fā)展活力持續(xù)釋放;城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)較多;綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展加快,生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐;防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)取得積極進(jìn)展,安全保障能力進(jìn)一步加強(qiáng);就業(yè)等民生保障扎實(shí)有力,人民生活持續(xù)改善。
報(bào)告指出,下半年,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,加大宏觀政策調(diào)控力度,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入挖掘內(nèi)需潛力,不斷增強(qiáng)新動(dòng)能新優(yōu)勢,增強(qiáng)經(jīng)營主體活力、穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢,切實(shí)保障和改善民生,保持社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
另外,報(bào)告表明,在工作中,要把進(jìn)一步全面深化改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),堅(jiān)持長短結(jié)合,以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn),突出把握好五點(diǎn):要以進(jìn)一步全面深化改革加強(qiáng)宏觀調(diào)控、提高實(shí)施效能,要以進(jìn)一步全面深化改革培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)高水平對(duì)外開放,要以進(jìn)一步全面深化改革更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,要以進(jìn)一步全面深化改革增進(jìn)民生福祉。
下半年重點(diǎn)工作具體包括:推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地;著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力;以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求;多措并舉加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度;持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化;深入推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施;扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;加大保障和改善民生力度等十個(gè)方面。(張?zhí)炫啵?/p>