9月10日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員駱源作的關(guān)于國(guó)防教育法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。此前,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)國(guó)防教育法修訂草案進(jìn)行了初次審議。
憲法和法律委員會(huì)在報(bào)告中表示,為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全民國(guó)防教育體制機(jī)制改革決策部署,適應(yīng)新時(shí)代全民國(guó)防教育新形勢(shì)新要求,及時(shí)對(duì)國(guó)防教育法進(jìn)行修訂是必要的,修訂草案經(jīng)過(guò)審議修改,已經(jīng)比較成熟。同時(shí),提出一些主要修改意見(jiàn)。
有的常委委員、地方提出,做好學(xué)校國(guó)防教育是征集高素質(zhì)兵員的基礎(chǔ),國(guó)防教育法修訂草案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校國(guó)防教育對(duì)征兵工作的重要作用。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加一條,規(guī)定:“學(xué)校國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生依法服兵役意識(shí),營(yíng)造服兵役光榮的良好氛圍?!?/div>
針對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作,有的常委委員、地方、基層立法聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì)公眾提出,應(yīng)當(dāng)對(duì)駐地軍事機(jī)關(guān)在組織學(xué)生軍事訓(xùn)練中的職責(zé)予以明確,建議對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)的內(nèi)容作出明確規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加規(guī)定“駐地軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練”“普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱,加強(qiáng)軍事技能訓(xùn)練,磨練學(xué)生意志品質(zhì),增強(qiáng)組織紀(jì)律性,提高軍事訓(xùn)練水平”“學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱由國(guó)務(wù)院教育行政部門、中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門共同制定”。
有的常委委員提出,建議與預(yù)備役人員法有關(guān)規(guī)定相銜接,明確對(duì)預(yù)備役人員進(jìn)行國(guó)防教育。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加一款,規(guī)定:“預(yù)備役人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展預(yù)備役人員教育訓(xùn)練?!?/div>
有的常委委員、部門、地方提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法律責(zé)任,增加承擔(dān)法律責(zé)任的情形和責(zé)任類型。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議針對(duì)侵占、挪用、克扣“企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織、個(gè)人資助的國(guó)防教育財(cái)產(chǎn)”的行為,增加有關(guān)法律責(zé)任;并就“尋釁滋事,擾亂國(guó)防教育工作和活動(dòng)秩序的,或者盜用國(guó)防教育名義騙取錢財(cái)?shù)摹鼻樾?,增加民事?zé)任有關(guān)規(guī)定。(彭 波)