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多部法律案將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議

  十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次委員長(zhǎng)會(huì)議決定,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議于9月10日至13日在北京舉行。委員長(zhǎng)會(huì)議建議,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議國(guó)防教育法修訂草案、統(tǒng)計(jì)法修正草案、傳染病防治法修訂草案、能源法草案、反洗錢(qián)法修訂草案;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案的議案、關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)家公園法草案的議案;審議國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議監(jiān)察法修正草案的議案;審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立75周年之際授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定草案的議案等。 
  9月9日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委舉行記者會(huì),法工委發(fā)言人王翔介紹提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的法律案情況。
  關(guān)于國(guó)防教育法修訂草案二次審議稿。2024年4月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)國(guó)防教育法進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn),提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的國(guó)防教育法修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是,進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)校國(guó)防教育的重要作用,增加學(xué)校國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生依法服兵役意識(shí),營(yíng)造服兵役光榮的良好氛圍等規(guī)定要求。二是,完善學(xué)生軍事訓(xùn)練的組織實(shí)施、內(nèi)容和目標(biāo),增加規(guī)定學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱的制定主體和實(shí)施要求,對(duì)軍訓(xùn)提出加強(qiáng)軍事技能訓(xùn)練、磨練學(xué)生意志品質(zhì)、增強(qiáng)組織紀(jì)律性等要求。三是,與預(yù)備役人員法相銜接,明確對(duì)預(yù)備役人員進(jìn)行國(guó)防教育有關(guān)要求。四是,增加了有關(guān)違法行為的法律責(zé)任。 
  關(guān)于統(tǒng)計(jì)法修改。2024年4月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)統(tǒng)計(jì)法修正草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn),提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的修改決定草案擬作如下主要修改:一是,體現(xiàn)新發(fā)展理念,規(guī)定根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況,健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。二是,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),規(guī)定國(guó)家推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合,要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象推動(dòng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬電子化、數(shù)字化,大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是,細(xì)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督規(guī)定,將統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)履行情況等納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容。四是,強(qiáng)化防治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任,增加規(guī)定將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,進(jìn)一步增強(qiáng)防范和懲治造假責(zé)任制度剛性約束。五是,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息共享,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,明確統(tǒng)計(jì)信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高政府統(tǒng)計(jì)效能、消除統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù)交叉和減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多頭填報(bào)負(fù)擔(dān)等,增強(qiáng)其可操作性。
  關(guān)于傳染病防治法修訂草案二次審議稿。2023年10月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)傳染病防治法修訂草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn),提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是,完善傳染病的分類,將突發(fā)原因不明的傳染病等其他傳染病明確為本法規(guī)定的傳染病。二是,完善監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警規(guī)定。三是,完善隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的實(shí)施程序。四是,完善疫情控制措施,嚴(yán)格限定有關(guān)措施的適用條件。五是,做好與有關(guān)法律規(guī)定的銜接。 
  關(guān)于能源法草案二次審議稿。2024年4月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)能源法草案進(jìn)行初次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn),提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的能源法草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是,增加規(guī)定憲法為該法的立法依據(jù)。二是,明確國(guó)家建立能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。三是,增加規(guī)定能源用戶應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù),鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源等。四是,明確推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源,提高非化石能源消費(fèi)比重。五是,增加規(guī)定風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽?、氫能等新能源開(kāi)發(fā)利用的內(nèi)容。六是,增加規(guī)定國(guó)家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)等。七是,增加規(guī)定國(guó)家積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站,推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。八是,增加規(guī)定國(guó)家通過(guò)實(shí)施綠色電力證書(shū)等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。九是,完善法律責(zé)任部分規(guī)定。十是,增加規(guī)定化石能源、可再生能源、非化石能源、生物質(zhì)能、氫能等概念定義。
  關(guān)于反洗錢(qián)法修訂草案二次審議稿。2024年4月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)反洗錢(qián)法修訂草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn),提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的反洗錢(qián)法修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是,進(jìn)一步完善反洗錢(qián)工作的原則和要求,確保反洗錢(qián)措施與洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),保障資金流轉(zhuǎn)和金融服務(wù)正常進(jìn)行。二是,進(jìn)一步完善反洗錢(qián)的定義,明確列舉七類上游犯罪,同時(shí)增加兜底規(guī)定,擴(kuò)大上游犯罪涵蓋范圍,進(jìn)一步揭示洗錢(qián)活動(dòng)的危害,突出反洗錢(qián)工作的重點(diǎn),更好與刑法相關(guān)規(guī)定銜接。三是,對(duì)監(jiān)測(cè)新型洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)提出要求。四是,明確金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查、采取洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)管理的條件和要求。五是,進(jìn)一步細(xì)化特定非金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢(qián)義務(wù)的規(guī)定。六是,完善法律責(zé)任,調(diào)整處罰幅度和數(shù)額,以便于做到過(guò)罰相當(dāng)。 
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 劉靜波
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