“一老一小”牽動萬千家庭，關(guān)乎民生福祉。8月27日下午，成都市人大常委會舉行“代表·局長面對面” 之“一老一小”專題咨詢交流會。20位市人大代表與市教育局、民政局、醫(yī)保局、發(fā)改委、衛(wèi)健委負(fù)責(zé)同志聚焦“一老一小”面對面問答交流，會場“熱情騰騰”，提問滿是沉甸甸的民生關(guān)切，務(wù)實專業(yè)的回答中“干貨滿滿”。
交流會現(xiàn)場
民生的溫度
代表為民發(fā)聲
“我想提一個問題，現(xiàn)在‘十四五’已經(jīng)過半，請問我市在構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系方面現(xiàn)在采取了哪些舉措？取得哪些成效？還面臨哪些困難？”交流會一開始，付天力代表率先提問。
關(guān)于成都市學(xué)前教育“十四五”規(guī)劃，市教育局局長熊宗輝給出一組數(shù)據(jù)：學(xué)前三年毛入園率達(dá)101.5%、公辦園在園幼兒占比達(dá)59.46%、新增公辦學(xué)位6.6萬個、新增市一級幼兒園308所，目前這幾個指標(biāo)都已達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)。
“近三年，學(xué)前教學(xué)財政累計投入171.5億元，通過實施公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程、教育實施建設(shè)“三年攻堅”行動、新增公辦幼兒園學(xué)位工程“三大工程”，‘入園難、入園貴’的問題得到有效緩解?！毙茏谳x進(jìn)一步提到，我市學(xué)前教育立法正加快推進(jìn)，將進(jìn)一步以法規(guī)保障幼兒園規(guī)劃建設(shè)、財政投入、師資培養(yǎng)等，擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給能力。
部門負(fù)責(zé)人的回答直截了當(dāng)、條理清晰，代表們紛紛舉手，期待把收集到的民聲、調(diào)研中的疑問、思考中的困惑與有關(guān)部門溝通交流。
“我市制定《成都市“一老一小”整體解決方案》有何考量，落實情況怎么樣？”
“針對農(nóng)村部分幼兒園師資緊缺的問題，有哪些保障措施？下一步是否還有新的政策出臺？”
“當(dāng)前，養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員存在總量不足和專業(yè)素質(zhì)不高的問題，請問市民政局對此有哪些舉措？”
……
超過2個小時，15位代表圍繞托育、學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)、生育友好等方面拋出問題，局長們認(rèn)真記錄，一一回應(yīng)民生關(guān)切，會議結(jié)束后，不少代表還意猶未盡繼續(xù)探討。
交流的深度
局長專業(yè)坦誠
局長們直面問題、開誠布公，熟悉業(yè)務(wù)工作、回答“解渴有料”，是此次參加交流會的代表們的共同感受。
近年來，成都市著力強化“一老一小”服務(wù)供給，以務(wù)實舉措持續(xù)推動幼有所育、老有頤養(yǎng)，許多方面走在全國前列，但與市民群眾的期待還存在差距，不少代表注意到了工作推進(jìn)中的缺漏不足之處。
“隨著人口老齡化的加劇，老年人如何就近解決就餐需求問題凸顯，請問在老年助餐服務(wù)上如何兼顧公益屬性和市場化可持續(xù)運營？”賀林代表提問。
市民政局局長王宏斌和代表們探討了推進(jìn)“老年助餐”工作的核心邏輯，“我們研究后認(rèn)為，主要是解決老年人不方便做飯、不能做飯、用餐太遠(yuǎn)、用餐環(huán)境不適老等問題，而不是解決吃不起飯的問題，所以我們把老年助餐工作定位于便民、助企。”王宏斌介紹，我市采取依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂開放一批、鼓勵社會餐飲企業(yè)掛牌一批、因地制宜按需新建一批的方式，分類建設(shè)了老年食堂、老年餐桌、老年助餐點三類老年助餐服務(wù)設(shè)施，今年將新建460個。
當(dāng)前，出生人口持續(xù)下降，學(xué)前教育在園幼兒數(shù)持續(xù)減少，學(xué)前教育資源的精準(zhǔn)供給與空余學(xué)位的轉(zhuǎn)型發(fā)展亟需相關(guān)部門認(rèn)真謀劃，熊欣、周建芬等代表關(guān)注到了這個問題。
對此，市發(fā)改委、教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人的回答中，都體現(xiàn)了積極的前瞻性謀劃。在總體規(guī)劃上，堅持補齊短板與超前布局相結(jié)合，針對人口老齡化的趨勢和小孩多元化的托育服務(wù)需求，成都市正著力加強服務(wù)技術(shù)、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品創(chuàng)新，探索服務(wù)供給新模式。同時，根據(jù)人口變化趨勢，探索建立大數(shù)據(jù)模型，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，精準(zhǔn)摸清入園需求，預(yù)測指導(dǎo)幼兒園學(xué)位匹配。
行動的力度
凝聚共識合力
“一老一小”系民心，對“一老一小”的關(guān)愛服務(wù)體現(xiàn)了城市的發(fā)展水平和文明程度，社會老齡化加重和出生率下降帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)對政府的治理水平提出了更高的要求。如何更好發(fā)揮人大代表作用，把市民的訴求和期待更直接有效地傳達(dá)給相關(guān)部門，針對諸如“一老一小”這樣的民生議題進(jìn)行更深入的討論、提出更有效的對策、凝聚更廣泛的共識，市人大常委會始終在思考。
此前，在成都市第十八屆人大二次會議期間，首次舉辦了“代表·局長面對面”咨詢交流會，為代表履職搭建了便捷平臺，“實打?qū)崱钡慕涣鳙@得了代表和部門的熱烈反響。付天力代表感觸良深：“兩次咨詢交流會我都參加了，而且都是第一個舉手發(fā)言，我的感受就是針對性強、回應(yīng)溝通及時有效！”
“有了群眾的關(guān)切、理解和支持，我們的政策才能更聚焦、更精準(zhǔn)，今天的專題咨詢交流會就是拉近政府部門和群眾一個橋梁。”誠如市衛(wèi)健委副主任黃友靜所言，以咨詢交流會為橋，以人大代表為媒，在一個個具體飽滿的民生議題的探討中，全過程人民民主生動踐行，市民和政府的信任日益加深，共同豐富了“成都式幸?！钡膬?nèi)涵。
我們期待并相信，代表提出的真問題、好建議能被相關(guān)部門認(rèn)真研究、充分吸納，轉(zhuǎn)化為實措施、見真成效，讓孩童被關(guān)心、老人被關(guān)注，“朝陽”更蓬勃、“夕陽”更美好。
