2023年1月,張家口市人大常委會(huì)組建市人大代表建言獻(xiàn)策微信交流群,416名市人大代表全部加入交流群。市人大常委會(huì)會(huì)同“一府一委兩院”及相關(guān)部門常態(tài)化做好交流群代表意見建議征集、交辦、辦理和督辦工作,交流群成為閉會(huì)期間代表履職的新渠道。
一、主要做法
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。交流群建立和運(yùn)行全程,市委主要領(lǐng)導(dǎo)提議、推動(dòng)并參與,經(jīng)常與代表互動(dòng)交流。常委會(huì)黨組先后向市委呈報(bào)建議辦理情況報(bào)告11期,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示。二是堅(jiān)持擔(dān)責(zé)履職。市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,班子成員分別負(fù)責(zé),相關(guān)委室專責(zé)推進(jìn),形成全員參與、整體落實(shí)的組織保障體系。三是強(qiáng)化流程建設(shè)。明確人大相關(guān)委室和政府相關(guān)部門的職責(zé)分工,形成代表建議收集、整理、交辦、承辦、督辦、反饋的完整工作鏈條,并制作建議辦理工作流程圖,細(xì)化步驟、嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)、明確時(shí)限、掛圖施工,確保代表建議即收即辦、辦就辦好。四是強(qiáng)化建言質(zhì)量。及時(shí)向代表推送全市工作動(dòng)態(tài)、市委指示要求等信息,引導(dǎo)代表把握市情、精準(zhǔn)建言;制定交流群管理制度,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范代表管理和建言要求,引導(dǎo)代表多提高質(zhì)量、有重點(diǎn)、可操作的意見建議,確保代表建言與中心工作合拍共振。五是強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。市人大常委會(huì)會(huì)同市政府及相關(guān)部門及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行集中交辦、會(huì)商研辦;市政府及相關(guān)部門積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)承辦責(zé)任,加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,確保代表對(duì)辦理工作全程知情、動(dòng)態(tài)參與、實(shí)時(shí)監(jiān)督。
二、取得成效
交流群運(yùn)行一年半以來,累計(jì)收集、交辦代表建議123件,辦結(jié)103件,收到各承辦單位辦理情況報(bào)告199份。代表聚焦人民群眾的利益訴求,圍繞市委、市政府的中心工作,集思廣益,建言獻(xiàn)策。各承辦單位認(rèn)真研究辦理,許多代表建議轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生福祉的政策措施。
一是拓展了代表履職新平臺(tái)。依托交流群,代表隨時(shí)隨地、暢所欲言地反映社情民意,提出對(duì)各方面工作的意見建議。代表線上“點(diǎn)單”、政府線下“接單”,實(shí)現(xiàn)了建言獻(xiàn)策常態(tài)化,暢通了閉會(huì)期間代表有效參政議政的渠道,實(shí)現(xiàn)了從人代會(huì)“一次性”到閉會(huì)期間“全天候”收集反映民意的轉(zhuǎn)變。二是匯聚了助推發(fā)展新動(dòng)力。廣大代表的意見建議來自基層、源于實(shí)踐,接地氣、聚民智,相當(dāng)一部分建議經(jīng)過政府部門研究吸收,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措和制度。針對(duì)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議,市發(fā)改委、市工信局重點(diǎn)圍繞助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面開展工作,提升管理水平。三是搭建了為民造福新載體。找準(zhǔn)了信息化與人大代表工作的結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)了代表指尖上的“大監(jiān)督”。針對(duì)推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,市城管執(zhí)法局深入調(diào)研、實(shí)地走訪,從方便市民和關(guān)愛農(nóng)民雙贏角度出發(fā),完善制度建設(shè),豐富了市民的“菜籃子”,增加了農(nóng)民的“錢袋子”,升騰了城市煙火氣。四是促進(jìn)了政府治理新提升。市政府及相關(guān)部門把答復(fù)和辦理好代表建議作為溝通情況、聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,將解決具體問題同建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,在深化行政審批改革、改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推項(xiàng)目建設(shè)等方面,探索形成一批制度成果。針對(duì)電動(dòng)自行車安全管理方面的建議,市自然資源局會(huì)同市住建局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合研究制定了市新建項(xiàng)目電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)(試行),加強(qiáng)基層末端治理,落實(shí)規(guī)劃源頭管控。