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奮力譜寫(xiě)新時(shí)代吉林人大工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章

  70年前的這一刻,歷史永遠(yuǎn)銘記——
  1954年8月10日,235名人大代表肩負(fù)全省人民的熱切盼望,參加吉林省第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。這次會(huì)議不僅通過(guò)了重要的決議,還選舉出11位出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。
  吉林省第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的勝利召開(kāi),標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度——新中國(guó)根本政治制度在吉林省的成功實(shí)踐。
  70年春華秋實(shí),70年砥礪奮進(jìn)。
  在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會(huì)堅(jiān)定制度自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦中心工作、履行法定職責(zé)、發(fā)揮代表作用、建好“四個(gè)機(jī)關(guān)”,豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主吉林人大實(shí)踐,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 在旗幟鮮明講政治上體現(xiàn)新?lián)?dāng)
  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì),是做好人大工作的根本保證和關(guān)鍵所在。
  吉林省人大常委會(huì)堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
  堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神作為常委會(huì)黨組第一議題、組成人員履職第一講、人大代表培訓(xùn)第一課、抓工作落實(shí)第一部署;深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,建立“兩級(jí)黨組帶頭學(xué)、支部集中深入學(xué)、搭建平臺(tái)交流學(xué)、黨員干部自主學(xué)”的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制;高質(zhì)量舉辦讀書(shū)班,開(kāi)設(shè)“人大學(xué)習(xí)講堂”,切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在學(xué)思踐悟中筑牢履職思想根基。
  東北全面振興,習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記三次召開(kāi)東北振興座談會(huì),三次視察吉林,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為吉林發(fā)展指引方向和路徑。
  吉林省人大常委會(huì)牢記總書(shū)記殷殷囑托,牢牢把握維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命,牢牢把握“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定任務(wù)清單,以釘釘子精神推動(dòng)工作落實(shí)。
  糧食安全是“國(guó)之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。省人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述精神,在全國(guó)率先制定并及時(shí)修訂《吉林省黑土地保護(hù)條例》,將習(xí)近平總書(shū)記充分肯定的“梨樹(shù)模式”寫(xiě)入法規(guī)并開(kāi)展執(zhí)法檢查;對(duì)黑土地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開(kāi)展連續(xù)監(jiān)督,推進(jìn)“千億斤糧食”“千萬(wàn)頭肉牛”工程建設(shè),助力我省扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任。2023年,省人大常委會(huì)以良法守護(hù)“耕地中的大熊貓”入選吉林省首屆“十大法治事件”。
  良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。省人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,制定《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《吉林省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等法規(guī),連續(xù)5年開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作監(jiān)督,努力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
  視察吉林時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材?!笔∪舜蟪N瘯?huì)對(duì)我省紅色資源開(kāi)展全覆蓋式調(diào)查,挖掘整理形成《吉林省紅色資源名錄》,制定《吉林省紅色資源保護(hù)傳承條例》,突出地域特色,擦亮紅色品牌,推動(dòng)“三地三搖籃”紅色標(biāo)識(shí)入法入規(guī),為吉林全面振興注入源源不斷的精神力量。
  人才是第一資源。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),“加大人才振興的政策支持力度,打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),支持東北留住人才、引進(jìn)人才?!笔∪舜蟪N瘯?huì)制定《吉林省人才發(fā)展條例》《吉林省人力資源市場(chǎng)條例》,構(gòu)建更優(yōu)的人才“引育留用”全鏈條服務(wù)體系,強(qiáng)化吉林振興發(fā)展的人才支撐。
  ……
  2023年7月,全國(guó)人大常委會(huì)以《吉林省人大常委會(huì)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,為新時(shí)代吉林全面振興取得新突破提供法治保障》為題,在《內(nèi)部情況交流》刊發(fā)我省經(jīng)驗(yàn)做法。
  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面地貫徹落實(shí)到人大工作各方面全過(guò)程。
  吉林省人大常委會(huì)深入貫徹中央和省委人大工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)要求,制定分工方案,召開(kāi)省市縣三級(jí)人大主任座談會(huì),舉辦市縣人大主任培訓(xùn)班和代表培訓(xùn)班,深入全省各地開(kāi)展專題調(diào)研,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)跟蹤調(diào)度,有效推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
  吉林省人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)及立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃等報(bào)省委批準(zhǔn)后實(shí)施,重要會(huì)議、重要立法、重要工作、重大事項(xiàng)及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告,確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。近年來(lái),共有《吉林省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《吉林省大數(shù)據(jù)條例》等38部重點(diǎn)立法列入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)并制定出臺(tái)。
  2023年12月,在全國(guó)人大舉辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想交流會(huì)”上,我省作為6個(gè)典型省份之一作大會(huì)交流發(fā)言。《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等重要媒體同步報(bào)道我省經(jīng)驗(yàn)做法。
  豐富全過(guò)程人民民主人大實(shí)踐 保障人民當(dāng)家作主
  全過(guò)程人民民主突出人民在民主中的主體地位,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
  2021年,習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話指出,“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體?!睘樾聲r(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度指明了方向。黨的二十大報(bào)告又對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署。
  吉林省人大常委會(huì)注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一,奮力推動(dòng)全過(guò)程人民民主在吉林落地生根。
  健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,匯聚各方智慧、凝聚廣泛共識(shí),更好保證人民當(dāng)家作主。制定《關(guān)于深入踐行全過(guò)程人民民主的實(shí)施意見(jiàn)》,完善常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾的“雙聯(lián)系”制度,完善協(xié)商、立法、監(jiān)督、代表、公開(kāi)5個(gè)方面的工作機(jī)制,積極打造民意表達(dá)平臺(tái)載體,讓人大工作各環(huán)節(jié)各方面都能聽(tīng)到群眾聲音;編發(fā)《人大代表之聲》,推動(dòng)人大代表意見(jiàn)建議直達(dá)黨委、政府。
  人大代表提出建議,是參加行使國(guó)家權(quán)力的重要形式,是憲法法律賦予代表的重要職責(zé)。辦好代表建議,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn),是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)、支持代表依法履職的重要內(nèi)容。
  省人大常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作,通過(guò)完善代表提出議案建議前的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、跟進(jìn)代表議案建議的辦理落實(shí)、做好服務(wù)保障工作等多項(xiàng)舉措,全力推進(jìn)人大代表議案建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量。
  2013年以來(lái),吉林代表團(tuán)在全國(guó)人代會(huì)上提交議案131件、建議1654件,真實(shí)反映吉林群眾聲音。其中,關(guān)于制定黑土地保護(hù)法、生物安全法等議案已經(jīng)轉(zhuǎn)化為相關(guān)法律,產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)法議案納入全國(guó)人大五年立法規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟(jì)、糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償?shù)冉ㄗh,得到相關(guān)部委高度重視并納入規(guī)劃實(shí)施。
  高質(zhì)量辦理省人大代表議案52件、建議2726件。其中,《吉林省中醫(yī)藥條例》《吉林省社會(huì)信用條例》等法規(guī)已經(jīng)出臺(tái);打造“吉字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品等建議得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,一批事關(guān)吉林振興發(fā)展和群眾切身利益的代表建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)相關(guān)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的舉措和成效。
  一頭連著國(guó)家立法機(jī)關(guān),一頭系著基層群眾?;鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)是踐行全過(guò)程人民民主的有效渠道,也是將全過(guò)程人民民主“觸角”延伸到基層的“神經(jīng)末梢”。
  我省現(xiàn)有全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)1個(gè)、省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)、市(州)級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)167個(gè)。截至2023年底,圍繞立法規(guī)劃、立法工作計(jì)劃和90余部法規(guī)草案,提出610余條意見(jiàn)建議,基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聚民智的立法“直通車”作用得到充分體現(xiàn)。
  吉林省人大常委會(huì)把基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)、實(shí)效化運(yùn)行、特色化打造。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索,基層立法聯(lián)系點(diǎn)的功能和作用得到很大拓展,已成為踐行全過(guò)程人民民主的重要陣地、發(fā)揮人大代表作用的重要平臺(tái)、講好民主法治故事的重要窗口、提升基層治理水平的重要載體。
  2023年9月,全省同步啟動(dòng)“代表進(jìn)家站、履職為人民”實(shí)踐活動(dòng),四級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng),組織五級(jí)人大代表就地就便編組進(jìn)家入站,與群眾面對(duì)面拉家常、話民生,傾聽(tīng)和收集群眾訴求,積極推動(dòng)解決群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題。
  目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表家站覆蓋率達(dá)到97%以上,全省5.4萬(wàn)余名五級(jí)人大代表基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)家入站。僅2023年,各地代表家站就開(kāi)展活動(dòng)2.6萬(wàn)余次,解決群眾困難、辦理民生實(shí)事1.2萬(wàn)余件。
  聚焦中心大局善作為 為振興發(fā)展提供法治保障
  圍繞中心、服務(wù)大局,是人大履職重心之所在。
  作為吉林省人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),省人大常委會(huì)堅(jiān)決扛起地方立法工作的時(shí)代使命,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”立法工作格局,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,以高質(zhì)量立法推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展。
  聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,制定《吉林省大數(shù)據(jù)條例》《吉林省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》,修訂《吉林省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等地方性法規(guī),發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字吉林建設(shè),推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
  制定《吉林省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,立足吉林“三農(nóng)”省情,從糧食安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合等五個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作進(jìn)行了規(guī)范。修訂河道管理、農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理等涉農(nóng)法規(guī),為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力法治支撐。
  制定修訂《吉林省遼河流域水環(huán)境保護(hù)條例》《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《吉林長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》等環(huán)保法規(guī),為生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施搭建法治“四梁八柱”。制定《吉林省綠色建筑發(fā)展條例》,貫徹綠色發(fā)展理念,推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
  積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法,會(huì)同遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì),牽頭制定東北三省一區(qū)首部協(xié)同立法項(xiàng)目——《關(guān)于促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》,深入踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”理念,以“法”之名護(hù)航東北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  緊扣教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重要民生關(guān)切,制定學(xué)前教育、職業(yè)教育校企合作促進(jìn)、多元化解糾紛促進(jìn)、反家庭暴力、養(yǎng)老服務(wù)等條例,以法治方式不斷增進(jìn)民生福祉,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
  統(tǒng)籌立改廢釋,對(duì)212件省級(jí)地方性法規(guī)進(jìn)行全面清理,對(duì)不適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法規(guī)進(jìn)行及時(shí)修改或廢止。
  牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代地方立法工作提高立法質(zhì)量的意見(jiàn)》,完善地方立法機(jī)制,把好立項(xiàng)關(guān)、起草關(guān)、審議關(guān)。不斷豐富立法形式,突出“小切口”“小快靈”立法,制定《關(guān)于促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,以精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、管用的21條“小體量”助力我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  為了人民、依靠人民,是立法必須遵循的價(jià)值取向,也是提高立法質(zhì)量必須遵循的基本規(guī)律。
  省人大常委會(huì)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法、尊重民意,拓寬人民群眾參與立法途徑,引導(dǎo)人民群眾有效參與立法活動(dòng),完善面向社會(huì)征求立法意見(jiàn)及采納反饋工作機(jī)制,充分發(fā)揮立法咨詢專家的“智庫(kù)外腦”作用,做到民有所呼,法有所應(yīng),確保每一部法規(guī)都立得住、行得通、真管用。
  人大監(jiān)督是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán),開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督也是地方人大最重要、最常見(jiàn)的工作之一。省人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,推動(dòng)“一府一委兩院”依法履職,做到既敢于監(jiān)督重實(shí)效,又善于監(jiān)督促發(fā)展。
  聚焦黨中央和省委重大決策部署持續(xù)發(fā)力,開(kāi)展構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)、全省旅游工作、全省擴(kuò)大消費(fèi)和外貿(mào)情況等法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)吉林振興發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。
  連續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)執(zhí)法檢查、視察,聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告并進(jìn)行專題詢問(wèn);聽(tīng)取和審議吉林省地方政府債務(wù)管理情況的報(bào)告,對(duì)全省金融工作開(kāi)展監(jiān)督;相繼對(duì)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治情況、全省生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作開(kāi)展全方位監(jiān)督,助力打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
  推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展改革,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和政策實(shí)施效果;連續(xù)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督;積極開(kāi)展審計(jì)查出問(wèn)題整改跟蹤監(jiān)督,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金等專項(xiàng)資金、政府債務(wù)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
  緊盯為民辦實(shí)事,開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè);開(kāi)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展和農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況視察,推動(dòng)教育政策、資源向農(nóng)村傾斜;聽(tīng)取住房保障工作情況報(bào)告,聽(tīng)取審議吉林省實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)等工作報(bào)告,推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。
  維護(hù)社會(huì)公平正義,加強(qiáng)監(jiān)察和司法工作監(jiān)督,首次聽(tīng)取省監(jiān)察委員會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告,推動(dòng)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作深入開(kāi)展;連續(xù)3年開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況視察,護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安。
  ……
  2013年以來(lái),省人大常委會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告175個(gè),開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研181次,專題詢問(wèn)13次,充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,確保黨中央重大決策部署和省委工作要求貫徹落實(shí)。
  充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法討論決定事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題,使黨的主張通過(guò)法定程序成為全省人民共同意志。認(rèn)真行使人事任免權(quán),確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
  全面加強(qiáng)自身建設(shè) 著力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”
  習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要論述,豐富和拓展了人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向、提供了遵循。
  吉林省人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會(huì)議精神,牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),以“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)新成效推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
  以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。制定《吉林省人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,修訂《吉林省人大常委會(huì)黨組工作規(guī)則》,全面履行黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,更好發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任,在專門(mén)委員會(huì)設(shè)立分黨組,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。堅(jiān)持以“五抓”舉措推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),在抓學(xué)習(xí)上力求實(shí)效,抓制度規(guī)矩上鞏固拓展,抓作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力,抓責(zé)任落實(shí)上一貫到底,抓服務(wù)保障上精益求精。注重在工作實(shí)踐中鍛煉和檢驗(yàn)干部,全力打造干事創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
  強(qiáng)化用制度管人管事管權(quán)。制定《關(guān)于提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的意見(jiàn)》,修訂《吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》等5部法規(guī),健全完善機(jī)關(guān)運(yùn)行、部門(mén)職責(zé)、工作紀(jì)律等12項(xiàng)制度規(guī)定,強(qiáng)化立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《省人大常委會(huì)組成人員守則》《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部守則》,大力培樹(shù)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)。推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度落實(shí),推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化水平,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。2023年,省人大常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)獲得“省直機(jī)關(guān)十佳優(yōu)秀黨建品牌”稱號(hào)。
  回望歷史,吉林省人民代表大會(huì)從誕生的那一天起,就迸發(fā)出磅礴力量,它邁出的每一個(gè)堅(jiān)實(shí)步伐,都在白山松水間留下了深深的烙印。
  新征程上,吉林省人大常委會(huì)將不忘初心、牢記使命,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,總結(jié)運(yùn)用人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作經(jīng)驗(yàn),立足吉林省情實(shí)際,充分發(fā)揮人大職能作用,守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化吉林新篇章貢獻(xiàn)人大力量。 
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 于浩
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