為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于人大工作重要講話重要指示精神,大慶市讓胡路區(qū)人大常委會聚焦中心大局、聚情民生關(guān)切、聚合代表力量,圍繞代表聯(lián)系群眾機制建設、代表小組活動載體創(chuàng)新、代表建議高質(zhì)量辦理三個重要方面,聽民聲、解民憂、匯民智,使代表“動”起來、履職“活”起來,充分發(fā)揮代表主體作用,推動代表履職成果轉(zhuǎn)化為全過程人民民主的生動實踐。
“進群入格”
廣泛深入聽民聲 服務群眾零距離
“我家商服門前路面塌陷,行走困難,現(xiàn)在正堆積雜物提醒行人,什么時候能幫忙解決一下?”“小區(qū)單元門上最近總是被貼一些‘小廣告’,看著都難受,能不能幫我們跟相關(guān)部門反映?”“小區(qū)內(nèi)有‘僵尸車’???,業(yè)主回來都找不到停車位,代表能不能協(xié)調(diào)解決一下?”......
“自從‘進群入格’機制建立以來,每天都能收到類似的信息,相對以往我聽取群眾呼聲、收集群眾建議的渠道更廣泛了,為群眾辦實事的機會也多了起來,現(xiàn)在我真正感受到當人大代表不光是一種榮譽,更是一份沉甸甸的責任,我要把群眾反映的問題辦實辦好,用實際行動踐行‘人民選我當代表 我當代表為人民’的莊嚴承諾?!眳^(qū)人大代表王惠麗說。
2021年以來,讓胡路區(qū)人大常委會不斷健全各級人大代表聯(lián)系群眾機制。通過“一人多格”或“多人一格”的方式把人大代表分配到綜治網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格內(nèi),線上加入微信群常態(tài)化開展聯(lián)系選民工作,隨時了解網(wǎng)格內(nèi)的民情實際;線下定期走訪網(wǎng)格內(nèi)的選民及企業(yè),參與街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”建設,協(xié)商解決社會治理、城市發(fā)展、服務群眾等熱點難點問題。截止目前,全區(qū)300余名各級人大代表已進入811個綜合網(wǎng)格和15個專屬網(wǎng)格內(nèi),喇嘛甸鎮(zhèn)還把人大代表與網(wǎng)格員、社區(qū)民警、物業(yè)人員和人民調(diào)解員信息一起公示上墻,作為基層“一員”納入到網(wǎng)格治理體系中,實現(xiàn)了群眾與代表“定時定點找得到,隨時隨地聯(lián)得上”,人大代表聯(lián)系選民更密切,了解社情民意更深入及時。
“民呼我應”
主動作為解民憂 履職盡責辦實事
代表小組活動是人大代表在閉會期間履行代表職務的重要載體。讓胡路區(qū)人大常委會對此進行了積極探索,在全區(qū)人大代表中開展“民呼我應—人大代表在行動”活動,以各代表小組為單位,對鎮(zhèn)和街道收集屬地群眾反映的訴求進行跟蹤了解和辦理評價,代表群眾對問題解決情況全程動態(tài)監(jiān)督,推動群眾關(guān)心的急難愁盼問題得到有效解決。
乘風街道轄區(qū)內(nèi)有一處無燈光、無鋪裝、無雨排的“三無”背道,是連接外國語學校、創(chuàng)業(yè)城小區(qū)、乘風五區(qū)的“捷徑”,長期無人養(yǎng)護、無人管理,給周邊居民的出行帶來了極大的不便?!叭裏o”背道的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),街道黨工委當即召開聯(lián)席會議,將道路修繕提上工作日程。乘風街道代表小組了解情況后,及時將背道問題納入民呼我應群眾訴求工作臺賬,并組織許慶輝等3名代表在項目建設期間跟蹤監(jiān)督進展情況。一方面認真收集群眾意見,向施工隊伍反饋;另一方面,通過深入實地勘察、聯(lián)席座談和電話問詢等方式全程掌握工作進展,督促項目盡快落實、推動問題快速解決。如今,這條曾經(jīng)人跡罕至的小路,已搖身一變,變成了老人遛彎、孩子上學的不二之選,并被附近居民取名為“學子路”。
“很難想象,這段時間一直困擾我們的道路問題,這么快就得到了如此令人滿意的結(jié)果。黨和政府以解決群眾真問題換來百姓真滿意的做法讓我深受感動!”周邊居民張女士說。
“通過這段時間跟蹤‘學子路’ 修繕過程,我越來越深刻地感受到,代表作用發(fā)揮不僅僅體現(xiàn)在會議上和’建議中’,還要體現(xiàn)在為群眾排憂解難上。在代表大會期間我也提出了與民生息息相關(guān)的建議,接下來我要密切關(guān)注建議推進落實情況,嚴格履行人大代表職責?!眳^(qū)人大代表許慶輝說。
喇嘛甸鎮(zhèn)宏偉村是讓胡路區(qū)有名的低洼地帶,每到汛期極易發(fā)生內(nèi)澇,“怕挨淹”成了村民的熱議話題。為徹底肅清內(nèi)澇風險,喇嘛甸鎮(zhèn)黨委政府立足易澇區(qū)實際,制定預防治理方案,并將防汛除澇工作列入年度攻堅計劃。喇嘛甸鎮(zhèn)人大主席團主動作為,選派熟悉村情民情的鎮(zhèn)人大代表田志強全程參與。田志強通過走訪入戶、微信群、廣播等多種渠道進行預警宣傳,在提升村民自主安全防范意識的基礎上,配合鎮(zhèn)村干部開展全面排查,詳細了解以往遭受內(nèi)澇侵襲的重點點位,為防汛除澇工作提供了大量準確詳實的建議。截至目前,宏偉村累計清理排水溝渠逾15公里、新修排水溝2公里,修建大型直流提升泵1個、大型提升泵2個,儲備柴油排水泵3臺,配裝涵管700余根和鉤機、翻斗車、鏟車100余臺,切實為人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)筑了堅實屏障。
“在防汛期間,政府謀劃在前,包村干部、村‘兩委’成員沖在一線,帶頭開展‘敲門行動’,實地巡視村里的內(nèi)澇預防情況。可以說,宏偉村今年防內(nèi)澇工作成效是能經(jīng)得住百姓和時間檢驗的!”鎮(zhèn)人大代表田志強說。
“民呼我應—人大代表在行動”活動開展以來,代表們積極跟蹤推進民生訴求問題的解決,化解社會矛盾糾紛,各代表小組共跟蹤群眾訴求540余件,均得到較好解決。往年反映較多的道路、排水、供熱、供水等問題,在今年的代表建議中反映較少?;顒拥玫搅嘶鶎雍腿罕姷暮迷u。下一步代表工委將繼續(xù)繼續(xù)鞏固和深化“民呼我應—人大代表在行動”,努力打造創(chuàng)新實踐品牌,把代表活動抓出質(zhì)量,抓出效果?!弊尯穮^(qū)人大常委會代表工作委員會負責人表示。
服務大局
建言獻策匯民智 凝心聚力促發(fā)展
代表建議是人民群眾對我區(qū)社會熱點難點問題的反饋,代表們通過“進群入格”、參加視察調(diào)研和小組活動等多種方式,深入群眾、深入基層,與群眾面對面交流,把征集的意見建議認真記錄在《代表履職紀實簿》上,梳理總結(jié)出群眾最期盼最迫切需要解決的民生事項,為形成代表建議奠定了堅實的民意基礎。
“通過日常走訪和群眾反映我了解到,有的居民為了方便,在單元樓公共門廳、樓梯間、安全出口停放電動自行車或為電動自行車充電,有的居民還將電線從自家樓上引出,給電動自行車充電。這種充電方式存在漏電、短路等火災隱患,電動自行車在樓道、樓梯間亂停亂放,還影響居民的正常通行。經(jīng)過與胡爽等4名人大代表溝通后,我們聯(lián)合開展了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在各小區(qū)內(nèi)時有發(fā)生,而且新能源汽車也存在這種違規(guī)充電的現(xiàn)象。相對于各類電動車保有量,我區(qū)充電樁數(shù)量不足是造成違規(guī)充電現(xiàn)象的根本原因。因此,我們共同提出了《關(guān)于增設新能源充電樁的建議》,希望相關(guān)部門加快推進,盡快把項目建成,讓群眾早日受益?!眳^(qū)人大代表付艷梅說。
“在和轄區(qū)內(nèi)中小微商貿(mào)業(yè)主日常交流的過程中,經(jīng)常會有業(yè)主跟我倒苦水,自從疫情結(jié)束以來,這兩年的生意越來越不好做了。我在之后的調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),我區(qū)各大商超、酒店飯店等各行各業(yè)在經(jīng)營上的壓力較以往普遍增大,許多商家為了降低成本,已經(jīng)暫時歇業(yè)。雖然政府部門出臺了很多政策來提振消費,激發(fā)市場活力,促進經(jīng)濟快速恢復。但受到大環(huán)境的影響,中小型商貿(mào)業(yè)的發(fā)展問題仍然不容樂觀。因此我提出了《關(guān)于加快推動讓胡路區(qū)中小型商貿(mào)業(yè)發(fā)展的建議》,希望政府部門可以拿出有效措施,加快商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步促進生產(chǎn)、引導消費、吸納就業(yè)?!眳^(qū)人大代表王惠麗說。
讓胡路區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議期間,代表們圍繞區(qū)委十屆四次全會各項決策部署,為讓胡路現(xiàn)代化建設、高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策,共提出各類建議92條,整合形成具體建議61條,其中《關(guān)于增設新能源充電樁的建議》《關(guān)于加快推動讓胡路區(qū)中小型商貿(mào)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的建議》等8條建議確定為重點建議。區(qū)政府高度重視代表建議辦理工作,將建議辦理與政府重點工作相結(jié)合,將重點建議納入政府民生實事項目,切實做到辦好一個代表建議,解決一個方面問題,促進一個領(lǐng)域工作,將一個個“金點子”、一條條“好思路”,轉(zhuǎn)化為惠民生、暖民心的務實舉措。真正實現(xiàn)“黨委想的”“人大督的”“政府干的”“群眾盼的”精準合拍。
這些代表建議辦理進度如何、效果怎樣?哪些地方還需要加強和改進?5月22日,代表們就建議辦理推進情況進行了實地調(diào)研并聽取了相關(guān)部門負責人的匯報,結(jié)合調(diào)研情況提出了有針對性的意見建議?!吧虅站挚梢栽诰G色家電、新能源汽車上疊加推出更多的優(yōu)惠活動,同時進一步營造夜間消費氛圍,帶動商業(yè)與文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合提升”“希望在充電樁后續(xù)建設中可以考慮更多細節(jié),像提高遮雨棚高度方便車輛進出、在商場、住宅小區(qū)多設置充電樁點位,滿足電動車用戶的需求...”“銀湖山滑雪場可以在夏季運營方面進行一些探索,深挖夏季玩法,打造休閑旅游新品牌,實現(xiàn)從‘單季游’向‘四季游’的轉(zhuǎn)變,形成與雪季運營的互補”“在海綿城市施工改造現(xiàn)場,看完混凝土滲水實際演示后,很期待這種新型的城市理念規(guī)劃早日實現(xiàn),希望施工部門在海綿城市地下管網(wǎng)建設過程中也要充分考慮冬季凍脹的問題”......
“辦好代表建議是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢、履行代表職責的重要渠道和手段,是人大踐行全過程人民民主的重要形式和載體。下一步,我們還將采取代表分散調(diào)研和集中調(diào)研的方式,對代表建議辦理情況跟蹤了解、監(jiān)督問效,為切實推動解決一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題、助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量?!弊尯穮^(qū)人大常委會代表工作委員會負責人表示。