漠河市人大常委會(huì)通過(guò)抓實(shí)三個(gè)“跟蹤問(wèn)效”，形成監(jiān)督的閉環(huán)體系，使人大監(jiān)督從“前半篇”延伸到“后半篇”，使意見(jiàn)建議辦理、委員作用發(fā)揮從“紙面”落到了“地面”，使人大監(jiān)督的法律地位、法律權(quán)威真正的樹(shù)立起來(lái)。

抓實(shí)審議意見(jiàn)建議辦理“跟蹤問(wèn)效”

意見(jiàn)建議落實(shí)是人大監(jiān)督的“最后一公里”，也是推動(dòng)支持“一府一委兩院”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。漠河市人大常委會(huì)堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，審議意見(jiàn)、建議一經(jīng)交辦，常委會(huì)即按照“對(duì)口負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)委辦作為督辦工作的主體，加強(qiáng)與承辦單位之間的聯(lián)系，督促承辦單位及時(shí)研究、確定方案、明確責(zé)任、抓好落實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市人大常委會(huì)提交辦理情況報(bào)告。同時(shí)改變過(guò)去收到承辦單位關(guān)于意見(jiàn)建議辦理情況的報(bào)告就放松監(jiān)督的做法，實(shí)行連續(xù)性跟蹤督辦。堅(jiān)決做到意見(jiàn)建議不落實(shí)不過(guò)關(guān)、突出問(wèn)題不解決不罷手。為進(jìn)一步加強(qiáng)市監(jiān)委對(duì)審議意見(jiàn)的落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，了解審議意見(jiàn)所反映的問(wèn)題是否得到整改，所提出的審議意見(jiàn)是否得到實(shí)施。市人大常委會(huì)兩次聽(tīng)取了市監(jiān)委關(guān)于落實(shí)常委會(huì)審議意見(jiàn)情況的報(bào)告。漠河市人大也是大興安嶺地區(qū)人大系統(tǒng)唯一兩次聽(tīng)取市監(jiān)委該項(xiàng)情況報(bào)告的單位。針對(duì)2022年度養(yǎng)老服務(wù)、婦女權(quán)益保障等領(lǐng)域重點(diǎn)意見(jiàn)建議辦理情況，市人大常委會(huì)組織召開(kāi)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取了市民政局、市婦兒辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志關(guān)于重點(diǎn)意見(jiàn)建議辦理情況的匯報(bào)，就辦理工作中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行深入研討交流，并廣泛聽(tīng)取代表意見(jiàn)，從百姓視角查找“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，有力促進(jìn)了相關(guān)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

“實(shí)打?qū)嵉母櫠睫k，使監(jiān)督壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，也使市人大與‘一府一委兩院’形成了同向發(fā)力的工作推進(jìn)共同體，真正做到讓群眾受益、讓代表滿(mǎn)意?！蹦邮腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任孫德志表示。

抓實(shí)代表建議辦理“跟蹤問(wèn)效”

為了進(jìn)一步解決人大代表建議辦理過(guò)程中存在的“重答復(fù)輕落實(shí)”和“只答復(fù)不落實(shí)”等問(wèn)題，督促辦理單位更好地采納和落實(shí)人大代表提出的合理意見(jiàn)和建議，漠河市人大常委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由主任帶領(lǐng)班子成員共同審閱政府代表建議辦理情況復(fù)函，對(duì)存在異議的回復(fù)，責(zé)成分管副主任和相關(guān)委辦深入到辦理單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全力推動(dòng)人大代表建議辦理的答復(fù)和落實(shí)工作實(shí)現(xiàn)“雙滿(mǎn)意”。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是漠河市的“一號(hào)工程”，市人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員和人大代表組成調(diào)研組，針對(duì)代表們反映的環(huán)境衛(wèi)生治理、交通秩序、私建濫建等問(wèn)題與市創(chuàng)城辦、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位進(jìn)行座談交流，并深入到北陲市場(chǎng)、鼎峰商場(chǎng)等地進(jìn)行實(shí)地查看，提出具體意見(jiàn)和建議，同時(shí)調(diào)研組通過(guò)定期回訪(fǎng)，督促創(chuàng)城工作落到實(shí)處。針對(duì)市二屆人大一次會(huì)議上代表提出的《關(guān)于適時(shí)開(kāi)放校園體育場(chǎng)的建議》，市人大常委會(huì)召集部分常委會(huì)委員和市人大代表組成調(diào)研組，到市教育局和育才學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，并與市教育局和相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入探討和交流。調(diào)研組希望市教育局作為代表建議承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，結(jié)合本市實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的有效措施，為市政府正確決策提供詳實(shí)依據(jù)，共同推進(jìn)代表建議落實(shí)落靠取得成效。市教育局表示，將認(rèn)真研究調(diào)研組提出的建議，針對(duì)場(chǎng)地管理、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障和安全防范等方面盡快拿出方案，報(bào)請(qǐng)市政府研究解決。下一步，在目前學(xué)校體育場(chǎng)館寒暑假期間向?qū)W生開(kāi)放的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展至周六、周日開(kāi)放，以解決課余時(shí)間學(xué)生對(duì)公共體育設(shè)施的擠占問(wèn)題，緩解公共體育設(shè)施的使用壓力。同時(shí)，完善相關(guān)制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板，加速推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向全社會(huì)開(kāi)放。

類(lèi)似這樣的例子，還有很多。

……

“在代表建議辦理工作中，我們以跟蹤督辦為抓手，以督促辦，以督克難，以督增效，推動(dòng)代表建議辦理工作從‘答復(fù)型’向‘落實(shí)型’轉(zhuǎn)變，促進(jìn)代表建議辦成率不斷提高，讓‘代表呼聲’變?yōu)椤罕娬坡暋?。”孫德志表示。

抓實(shí)專(zhuān)委會(huì)委員作用發(fā)揮“跟蹤問(wèn)效”

人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)依據(jù)法律和現(xiàn)實(shí)需要設(shè)立，是權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作是人大及其常委會(huì)工作的重要有機(jī)組成部分。加強(qiáng)人大專(zhuān)委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員職能作用，切實(shí)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，提升人大履職效能，著力改善人民生活品質(zhì)，解決人民群眾關(guān)心關(guān)注急難愁盼的問(wèn)題，具有重大意義。

履職怎么樣，人大來(lái)督促。漠河市人大積極作好專(zhuān)委會(huì)委員的履職引導(dǎo)和督促工作，真正讓專(zhuān)委會(huì)委員行動(dòng)起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，取得了良好成效。市人大法制委委員李國(guó)棟利用來(lái)自律師行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在疫情防控期間主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，為居民提供公益法律咨詢(xún)服務(wù)。市人大財(cái)經(jīng)委委員裴志艷根據(jù)在醫(yī)保局工作的職業(yè)特點(diǎn)，組織并進(jìn)行醫(yī)保政策進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動(dòng)，助力機(jī)關(guān)干部透徹的了解醫(yī)保政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了參保群眾對(duì)醫(yī)保政策的獲得感和滿(mǎn)意度。市人大社會(huì)建設(shè)委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表，深入到委員王景陽(yáng)所在的漠河市鑫淼供水有限公司進(jìn)行調(diào)研，在座談交流中代表們就群眾比較關(guān)注的供水問(wèn)題與公司有關(guān)人員進(jìn)行探討，共同研究如何進(jìn)一步保障群眾用水安全、提升用水質(zhì)量等問(wèn)題，并要求公司要在水質(zhì)提升、安全保障、便民服務(wù)等方面下真功夫、大力氣，為漠河百姓喝上放心、安全、優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水提供堅(jiān)實(shí)保障，全面提升居民的安全感和幸福感。

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“在今后工作中，漠河市人大常委會(huì)將會(huì)繼續(xù)以提高監(jiān)督工作質(zhì)效為著力點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)做好人大監(jiān)督工作的‘后半篇文章’?！睂O德志表示。