“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,常州市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),凝聚全市各級(jí)人大和人大代表力量,多措并舉、多向發(fā)力,助推常州新能源之都建設(shè),助力常州構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力邁進(jìn)GDP萬億之城。
“決定+立法”法治護(hù)航新能源之都建設(shè)
這段時(shí)間,常州市人大常委會(huì)法工委主任許玲很忙?!冻V菔行履茉串a(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡稱《條例》)正在公開征求意見,聽取專家意見、全方位調(diào)研……大量工作正緊張開展。
“這部條例規(guī)格很高,開創(chuàng)了常州立法工作的多個(gè)‘第一’,目的就是推出一部高質(zhì)量的法規(guī),為常州新能源之都建設(shè)工作提供法治保障?!痹S玲介紹,“《條例》本來是今年的預(yù)備項(xiàng)目,根據(jù)需要調(diào)整為重點(diǎn)項(xiàng)目,并將提請明年市人代會(huì)審議,是常州獲得立法權(quán)以來首個(gè)提交市人代會(huì)審議的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí),也是常州首個(gè)組建‘雙組長’立法專班的立法項(xiàng)目,分別由市人大常委會(huì)分管副主任、市政府分管副市長擔(dān)任組長?!?/p>
今年新春伊始,常州市委、市政府召開全市新能源之都推進(jìn)大會(huì),發(fā)出“全力打造引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都”戰(zhàn)斗號(hào)角。3月1日,市人大常委會(huì)表決通過了《關(guān)于加快推動(dòng)新能源之都建設(shè)的決定》,從四大方面提出同心協(xié)力、搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快推進(jìn)新能源之都建設(shè)的工作要求,凝聚全市上下貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治自覺和行動(dòng)自覺,推動(dòng)宏偉藍(lán)圖加快變成美好現(xiàn)實(shí)。
正在制訂中的《條例》,將以地方性法規(guī)的形式固化常州支持促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,同時(shí)對(duì)當(dāng)前困擾全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行立法探索,形成與新能源之都建設(shè)相適應(yīng)的營商環(huán)境。
一項(xiàng)決定、一部立法,在助推新能源之都建設(shè)中,常州市人大常委會(huì)反應(yīng)迅速,充分發(fā)揮重大事項(xiàng)決定權(quán)、立法權(quán),為常州新能源產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、為常州高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
“建議+督辦”讓新能源更好走進(jìn)百姓生活
“自從這里裝了充電樁,我真正體會(huì)到了使用新能源車的幸福感?!?月16日,市民呂亞清將車開到天寧區(qū)香溢俊園1號(hào)充電樁,熟練地充著電,“半個(gè)小時(shí)就充滿,能跑一星期?!?/p>
2019年,呂亞清購買了一輛新能源車。可車好買,充電太難。她所住小區(qū)裝不了充電樁,周邊公共充電樁又太少,讓她時(shí)常陷入“充電焦慮”。尋樁、排隊(duì),是她的用車常態(tài)。
去年6月,香溢俊園小區(qū)安裝了6個(gè)快充樁?!奥牭竭@個(gè)消息,我的焦慮立即煙消云散?!眳蝸喦逭f,她的單位就在小區(qū)旁邊,趁午休的空當(dāng)就能把電充上,真是太方便了,每度電只要0.98元,還時(shí)常有活動(dòng),很劃算。
呂亞清的幸福感,與一條人大代表建議息息相關(guān)。去年常州市十七屆人大一次會(huì)議期間,市人大代表喬森提出“關(guān)于調(diào)整激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)充電樁進(jìn)小區(qū)的建議”,市人大常委會(huì)高度重視,將其列為主任重點(diǎn)督辦件。
在市人大常委會(huì)的強(qiáng)力督辦、各相關(guān)部門的積極作為下,目前,常州全市汽車充電樁進(jìn)小區(qū)工作推進(jìn)順利:出臺(tái)了《常州市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼辦法》《常州市既有住宅小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)指南》,鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,明確報(bào)裝流程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);新建小區(qū)配建停車位要求100%具備充電設(shè)施安裝接入條件,老舊小區(qū)改造中納入充電樁建設(shè)環(huán)節(jié)。今年4月,市住建部門召集物業(yè)企業(yè)開會(huì),明確要求物業(yè)公司積極支持和配合充電樁進(jìn)小區(qū)工作,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)辦流程并進(jìn)行公開監(jiān)督。
“本來我還猶豫買油車還是電車,現(xiàn)在充電樁進(jìn)小區(qū)了,還糾結(jié)啥?”香溢俊園居民毛心怡說,過一陣子,她心儀已久的電車就要開回家了。
“參與+推動(dòng)”匯聚各級(jí)人大代表的智慧力量
這段時(shí)間,常州市人大代表、當(dāng)升科技(常州)新材料有限公司總經(jīng)理陳翔宇格外忙碌?!拔覀円蛟靽H領(lǐng)先的動(dòng)力電池正極材料智能工廠,讓生產(chǎn)效率更高、成本更低,產(chǎn)品品質(zhì)更高、更穩(wěn)定,在國際國內(nèi)市場更具核心競爭力,助力下游產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步應(yīng)用,推動(dòng)常州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!标愊栌畋硎荆鳛閺氖滦履茉串a(chǎn)業(yè)的人大代表,他除了要立足本職崗位,充分發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)表率作用,更要用自己的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)中的痛點(diǎn)和難點(diǎn),為常州新能源之都建設(shè)提出建議。
他發(fā)現(xiàn),目前常州在新能源產(chǎn)業(yè)的“儲(chǔ)能”和“應(yīng)用”環(huán)節(jié)還存在一些技術(shù)瓶頸,還有一些關(guān)鍵問題需要解決。今年,他將著重就此進(jìn)行深入調(diào)研,為政府決策提出明確建議。
從一個(gè)人到一群人,常州市五級(jí)人大代表紛紛為新能源之都建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。去年人代會(huì)期間,市人大代表提出新能源發(fā)展議案建議13件,今年達(dá)22件。常州市人大常委會(huì)高度重視這些議案建議的辦理工作,今年4月,市人大常委會(huì)會(huì)議專題審議了對(duì)楊紅新等20名人大代表《關(guān)于加強(qiáng)“新能源之都”建設(shè)監(jiān)督工作的議案》處理意見的報(bào)告,提出要積極爭取賦予全市更多政策支持,加大對(duì)氫能和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目招引,集中攻克一批“卡脖子”技術(shù),推廣“光儲(chǔ)充用”典型應(yīng)用場景,建設(shè)適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系等建議。
下一步,常州市人大常委會(huì)將進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、代表工作機(jī)構(gòu)牽頭督辦、各專工委分工督辦、代表參與督辦的多層次建議督辦機(jī)制,結(jié)合人大代表專題視察、主任接待代表日、重點(diǎn)建議督辦等活動(dòng),及時(shí)掌握議案建議辦理進(jìn)展和成效,協(xié)調(diào)解決辦理過程中的困難問題,全力推動(dòng)常州新能源之都建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)更多人大力量!