5月29日，甘肅省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省未成年人審判工作情況報(bào)告。報(bào)告顯示，近年來，全省法院按照習(xí)近平總書記關(guān)于“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”的指示要求，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，堅(jiān)持“特殊、優(yōu)先”“雙向、全面”保護(hù)理念，不斷提升未成年人審判工作水平。2018年至2022年，全省法院共審結(jié)涉未成年人刑事、民事、行政案件22175件。

發(fā)揮審判職能

依法推進(jìn)涉未成年人案件審判

省法院聯(lián)合省檢察院等9部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)懲治和預(yù)防性侵害未成年人犯罪工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范性侵害未成年人犯罪案件審理。對(duì)嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和倫理底線的犯罪行為，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲，判處5年以上有期徒刑419人，重刑率達(dá)22.46%。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“兩高一部”《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》，及時(shí)指導(dǎo)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民法院作出全省首份從業(yè)禁止判決，為未成年人安心學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)筑起“隔離帶”和“防火墻”。

全省法院大力推進(jìn)涉未成年人刑事、民事和行政審判“三審合一”機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)未成年人民事、行政權(quán)益保護(hù)力度。依法審結(jié)撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等各類涉未成年人權(quán)益保護(hù)的民事案件18932件23277人，涉未成年人受教育權(quán)、社會(huì)保障給付等行政案件228件325人。

參與綜合治理

全面推動(dòng)未成年人司法保護(hù)

省法院聯(lián)合省檢察院等5部門出臺(tái)《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》，從適用范圍、教育內(nèi)容、教育方式等16個(gè)方面，對(duì)在涉未成年人案件辦理中同步開展的家庭教育指導(dǎo)進(jìn)行了規(guī)范，助推家庭教育責(zé)任落實(shí)落細(xì)。依法指導(dǎo)蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院發(fā)出全省首份《家庭教育令》，隨后各地法院大膽實(shí)踐、積極探索，先后單獨(dú)或聯(lián)合成立家庭教育指導(dǎo)站5個(gè)、“巾幗工作室”48個(gè)，累計(jì)開展家庭教育指導(dǎo)567次，發(fā)出家庭教育令232份，及時(shí)對(duì)“問題父母”進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，著力促進(jìn)“甩手家長(zhǎng)”依法帶娃。

全省法院堅(jiān)持以案促治、以案促建，針對(duì)少年審判中發(fā)現(xiàn)的校園監(jiān)管、安全保衛(wèi)、入職查詢等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，網(wǎng)吧、酒吧、賓館等從業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人等問題，及時(shí)向監(jiān)管部門發(fā)出司法建議29份，以司法建議“小切口”參與社會(huì)治理“大文章”。省法院聯(lián)合省民政廳等12個(gè)部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》，確保涉案事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童能夠及時(shí)得到有效救助。近3年來，救助涉案未成年人、困境兒童132人，發(fā)放司法救助資金488萬余元，著力織密織牢困境兒童兜底保障網(wǎng)。

加強(qiáng)法治宣傳

打造法治宣傳教育特色品牌

全省各級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加大“以案釋法”力度，充分利用春秋開學(xué)季、六一兒童節(jié)、憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，積極開展法治講座、模擬法庭、公眾開放日等各類法治宣傳教育活動(dòng)3200余場(chǎng)次，在20余萬名青少年兒童心中播下法治的種子。突出司法宣傳規(guī)模效應(yīng)，著力培育青少年法治教育特色品牌，推動(dòng)全省法院開學(xué)第一課、法治教育課、放假第一課“三課聯(lián)動(dòng)”，為全省廣大中小學(xué)生扣好人生第一粒法治紐扣。

省法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的實(shí)施意見》，提出了18條進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人審判工作的具體措施。以專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為指引，不斷加強(qiáng)少年法庭人員力量，全省少年法庭干警由原有的252人增至540人，其中員額法官201人，法官助理143人，書記員196人。

5年來，全省法院先后有13個(gè)集體被團(tuán)中央、最高法院聯(lián)合授予全國(guó)青少年維權(quán)崗，4個(gè)集體、9名個(gè)人被中央政法委、全國(guó)婦聯(lián)、最高法院等表彰為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。（張萍）