未成年人是國家的未來、民族的希望。未成年人的健康成長，關(guān)系到家庭幸福安寧，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到民族興旺發(fā)達。
成都市金堂縣作為人口大縣，未成年人數(shù)量多、分布廣、管理服務(wù)難度大。近年來，縣人大常委會深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強未成年人保護工作的重要指示精神，緊盯未成年人保護這一重大民生問題，持續(xù)開展高頻次、多角度、立體式法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，匯聚各方力量推進依法保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人全面發(fā)展，全縣未成年人保護工作不斷向縱深邁進。
帶娃、上班“兩頭難”
人大代表一紙建議解“愁煩”
“學(xué)校放假后，很多年齡較小的孩子在家沒人照看。建議依托社區(qū)探索開展托管服務(wù)。”2023年3月，市、縣人大代表武永康和縣人大代表沈小海，在參加縣人大常委會未成年人保護工作情況調(diào)研提出建議。隨后，縣人大常委會多次會同趙鎮(zhèn)街道和中河路社區(qū)等單位座談商討、實地選址、共商解決辦法。2023年7月，華西金堂醫(yī)院第一期“職工子女暑期托管班”在中河路社區(qū)黨群服務(wù)中心開班，近30名華西金堂醫(yī)院職工子女入托。
“平時上班忙，孩子放暑假了，正愁怎么辦呢，這個托管班辦得太及時了！”送孩子入托的家長們交口稱贊。
在縣人大常委會的推動下，金堂縣積極搭建普惠性關(guān)愛平臺，除建設(shè)金堂縣婦幼保健院托育園外，還探索以商、社互動模式率先孵化兒童托育中心，為兒童提供公益性社區(qū)托育服務(wù)。
敏感、缺愛“兩突顯”
執(zhí)法檢查一矢雙穿糾“斜偏”
“重度抑郁、敏感內(nèi)向、不愛表達……”了解到“困境”少年李源的日常表現(xiàn)，金堂縣人大常委會未成年人保護法執(zhí)法檢查組成員一行心情久久不能平靜?！耙訌娕c留守兒童監(jiān)護人的溝通交流，指導(dǎo)監(jiān)護人加強對留守兒童的教育管理、陪伴守護，引導(dǎo)樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。”縣人大常委會執(zhí)法檢查報告直面問題、有的放矢。
回憶起剛接觸李源時的情形，金堂縣未成年人保護中心負責(zé)人至今仍是后怕不已，“因為父親在外打工，李源與爺爺一起生活，在學(xué)校只有一個關(guān)系好點的同學(xué)，受到校園霸凌也埋在心里，開始抵觸上學(xué)，甚至做出傷害自己的行為。”
金堂縣人大常委會著力于監(jiān)督未成年人保護法貫徹好、實施好，聯(lián)動縣民政局、教育局、公安局等部門，匯聚街道、學(xué)校及社工等多方力量，按照“分析需求—制定計劃—協(xié)調(diào)資源—專業(yè)介入—跟蹤問效”專業(yè)模式，織密“困境”少年救助網(wǎng)絡(luò)，護航少年們生命安全、身體茁壯、心理健康。近年來，在縣人大常委會的監(jiān)督支持下，400余名未成年人走出“困境”，重拾人生信心，通過實施“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”，開展家政等主題培訓(xùn)25期，吸引2100余名留守兒童父母返鄉(xiāng)就業(yè)，從源頭上減少留守兒童，守護未成年人健康成長。
宣傳、跟蹤“兩手抓”
審議意見一竿到底撐“腰桿”
“要根據(jù)未成年人特點辦理案件，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪?！痹诼犎×私鹛每h人民政府關(guān)于未成年人保護、金堂縣人民檢察院關(guān)于打擊侵害未成年人犯罪專項工作報告后，縣人大常委會審議意見對從嚴打擊侵害未成年人犯罪作出著重強調(diào)。
2022年，張?zhí)m蘭父親失業(yè)后失去經(jīng)濟來源，多次要求張?zhí)m蘭母親王某承擔(dān)一定比例撫養(yǎng)費皆被拒絕，遂將其起訴至法院。雖然法院進行調(diào)解，但王某依然拒絕履行支付撫養(yǎng)費用。針對這種情況，金堂縣人大社會委支持金堂縣檢察院啟動督促監(jiān)護調(diào)查、向王某制發(fā)督促監(jiān)護令。收到督促監(jiān)護令后，王某主動聯(lián)系張?zhí)m蘭父親，表示愿意調(diào)解并承諾履行撫養(yǎng)義務(wù)，為事情畫上一個比較圓滿的句號。
“前期，我們委托各鎮(zhèn)、街圍繞未成年人保護法貫徹落實情況，收集到意見建議90余條，涉及農(nóng)村留守和‘困境’兒童關(guān)愛服務(wù)、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)空間治理、打擊侵害未成年人犯罪行為等諸多方面，這些都是我們開展監(jiān)督工作的重要參考。”金堂縣人大常委會主要負責(zé)人表示，“新時代對未成年人保護工作提出了新的更高的要求?？h人大常委會也將一如既往，繼續(xù)做好未成年人保護工作，更好地滿足人民群眾對未成年人健康成長的美好愿望，有力促進我縣未成年人健康成長。”
未成年人關(guān)愛保護工作涉及千家萬戶，是關(guān)系到廣大群眾切身利益的大問題。金堂縣人大常委會將繼續(xù)監(jiān)督支持，凝聚各方力量，全力守護“少年的你”。（注：文中未成年人姓名均系化名）
