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為筑牢國家秘密安全防線提供更有力法治保障

  2024年2月27日,十四屆全國人大常委會第八次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)。法律自2024年5月1日起施行。
  這次保密法修訂,堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經(jīng)驗上升為法律制度,為切實筑牢國家秘密安全防線提供更加有力的法治保障。保密法修訂,是加強保密法治建設的重大成果,是健全國家安全體系的必然要求,對于推動保密工作高質(zhì)量發(fā)展,維護國家主權、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠的意義。
  今天,全國人大常委會法制工作委員會、國家保密局有關負責人就新修訂的保密法的有關情況,回答了記者提問。
  問:這次保密法修訂從法律制度上明確了進一步加強黨對保密工作的領導,具體體現(xiàn)在哪些方面?
  答:保密工作應黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項重要工作。黨的領導是保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),是保密工作必須堅持的政治原則。當前,保密工作面臨的形勢更加復雜嚴峻,風險挑戰(zhàn)前所未有,必須堅定不移始終堅持黨對保密工作的統(tǒng)一領導。這次保密法修訂旗幟鮮明地把黨管保密寫入法律,完善了黨管保密的領導體制,明確中央保密工作領導機構(gòu)領導全國保密工作,研究制定、指導實施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項和重要工作,推進國家保密法治建設,有利于更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。
  問:這次修訂從哪些方面完善了定密、解密制度?
  答:定密是做好保密管理的源頭性工作。精準定密是維護國家秘密安全的基礎,及時解密是便利信息資源合理利用的客觀要求。新修訂的保密法,進一步完善了定密、解密制度,增強條文的周延性和實踐中的可操作性。定密制度方面,明確保密事項范圍的確定應當遵循必要、合理原則,科學論證評估,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整;完善定密責任人制度和定密授權機制,并對密點標注作出原則性規(guī)定,進一步推動定密精準化、科學化。解密制度方面,將國家秘密審核由定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責任造成嚴重后果的法律責任,進一步壓實定密機關、單位解密審核的主體責任。
  問:新修訂的保密法,“科技含量”明顯提升,主要出于何種考慮?
  答:科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。黨的十八大以來,保密戰(zhàn)線按照黨中央決策部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,扎實開展各項保密科技工作,為形成基本防控能力、維護黨和國家秘密安全作出重要貢獻。當前,新一輪科技革命正在加速演進,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術新應用層出不窮,對保密科技自立自強提出更高要求。因此,這次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護。
  一是新增條款支持保密科技創(chuàng)新。保密法總則增加一條,明確國家對保密科學技術研究和應用的鼓勵、支持,強調(diào)提升自主創(chuàng)新能力,依法保護保密領域的知識產(chǎn)權,為保密科技實現(xiàn)高水平自立自強提供法律支持。
  二是完善保密科技防護制度措施。一方面,規(guī)定涉密信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設、運行、維護全流程應當符合國家保密規(guī)定和標準,并配備保密設施、設備,明確涉密信息系統(tǒng)定期風險評估要求,避免“帶病運行”;另一方面,規(guī)定機關、單位加強對信息系統(tǒng)、信息設備的保密管理,建設保密自監(jiān)管設施,及時發(fā)現(xiàn)處置安全保密風險隱患。
  三是規(guī)范用于保護國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術裝備管理。安全保密產(chǎn)品是保密技術防護的基石,保密技術裝備是開展保密檢查、技術監(jiān)管等工作的必要手段,二者是保密工作不可或缺的重要技術支撐。保密法明確,用于保護國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術裝備應當符合國家保密規(guī)定和標準,并建立抽檢、復檢制度。(蒲曉磊) 
編 輯: 劉冬
責 編: 于浩
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