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進(jìn)一步充實(shí)完善草案總則內(nèi)容

　　十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議12月26日對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案二審稿進(jìn)行分組審議。分組審議中，委員們認(rèn)為制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，是為促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大奠定良好法治基礎(chǔ)的重大舉措。草案二審稿既吸收了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中形成的可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)，又反映了全國(guó)大多數(shù)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本面和共性需求，篇章布局合理，內(nèi)容上總體成熟。同時(shí)，委員們還提出了一些修改意見(jiàn)。

　　“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能職責(zé)應(yīng)當(dāng)兼具營(yíng)利性和公益性，但營(yíng)利性是重要的基礎(chǔ)，這既是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基本要求。”劉修文委員建議深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和近期召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，在總則部分對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)利性的職能職責(zé)進(jìn)行更多原則性表述，同時(shí)與鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法進(jìn)行有效銜接。

　　史耀斌委員認(rèn)為，目前草案在制度設(shè)計(jì)上主要是以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為主，并沒(méi)有明確涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。考慮到目前設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的比例比較低，而且多為村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合設(shè)立，他建議在草案中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織作出相關(guān)原則性規(guī)定。（朱寧寧）

編輯：劉冬

責(zé) 編：于浩

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