12月26日，在十四屆全國人大常委會第七次會議上，全國人大常委會副委員長鄭建邦作了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實施情況的報告。
報告指出，安全生產(chǎn)法總體得到有效實施，法律規(guī)定的主要安全生產(chǎn)制度逐步建立、完善，相關(guān)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任更加強化，全社會安全生產(chǎn)意識日益增強，防止和減少生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。近五年（2018—2022年）全國生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)比之前五年分別下降80.8%、51.4%，年均重特大事故起數(shù)從37.6起減少到16.2起，下降56.9%。其中2022年生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)同比分別下降24.1%、20.3%。
安全生產(chǎn)法配套規(guī)范體系更加健全。以新修改的安全生產(chǎn)法為依據(jù)，有關(guān)方面持續(xù)推進安全生產(chǎn)法配套規(guī)范體系建設(shè)。截至11月底，各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)布48個重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各地因地制宜開展地方法規(guī)、規(guī)章、政策標(biāo)準(zhǔn)制定修改工作，內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、四川等20個?。▍^(qū)、市）及時修改地方安全生產(chǎn)條例。
安全生產(chǎn)監(jiān)管水平顯著提高。持續(xù)加強監(jiān)管力量建設(shè)，27個省級應(yīng)急管理部門完成執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置。推動建立應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員制度，截至2023年10月底，各級應(yīng)急管理部門共聘用專（兼）職技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員4942人，有效應(yīng)對執(zhí)法人員“人少質(zhì)弱”問題。
安全生產(chǎn)保障能力明顯提升。大力推進科技興安，提升本質(zhì)安全水平。推進高危行業(yè)領(lǐng)域遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控、動態(tài)預(yù)警，礦山領(lǐng)域全面推行“遠(yuǎn)程監(jiān)察+現(xiàn)場監(jiān)察”；化工園區(qū)、煙花爆竹等領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)不斷加強；普及應(yīng)用北斗系統(tǒng)，全國交通運輸領(lǐng)域700余萬“兩客一危一重”車輛納入動態(tài)監(jiān)控，“六區(qū)一線”重點水域航行船舶基本實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
盡管全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)法規(guī)定的重要制度在部分地區(qū)、部分企業(yè)落實不力，今年以來重特大事故有所反彈。
執(zhí)法檢查報告指出，做好安全生產(chǎn)工作，要深刻理解發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，科學(xué)把握“統(tǒng)籌”的要義，堅持人民至上、生命至上，堅持預(yù)防為主、源頭預(yù)防，堅持系統(tǒng)觀念、綜合治理，堅持深化改革、強化法治，聚力依法治安、管理強安、改革促安、科技興安，全面貫徹實施安全生產(chǎn)法，推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
編 輯： 劉冬
責(zé) 編： 于浩
