備案審查制度是保障憲法法律實施、維護(hù)國家法治統(tǒng)一的重要制度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)全面依法治國、加強(qiáng)憲法法律實施和監(jiān)督的戰(zhàn)略高度，對加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)作出新部署、提出新要求，推動備案審查工作不斷取得重要進(jìn)展和成效。

　　12月22日，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在記者會上介紹稱，為貫徹落實黨的二十大精神，更好履行憲法法律賦予全國人大常委會的監(jiān)督職權(quán)，本次常委會會議擬審議關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，將近年來黨中央部署要求、備案審查工作實踐和制度建設(shè)成果固化，形成系統(tǒng)完備的法律制度，推動備案審查工作高質(zhì)量發(fā)展，為深入推進(jìn)備案審查工作提供方向指引和制度支撐。

　　臧鐵偉說，決定圍繞備案審查工作堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的要求出發(fā)，對備案審查制度作了完善。堅持有件必備，進(jìn)一步明確和擴(kuò)大備案范圍，加強(qiáng)備案工作；堅持有備必審，聚焦解決怎么審、審什么的問題，明確在備案審查工作中推進(jìn)合憲性審查的思路和重點，完善審查方式和機(jī)制，細(xì)化重點審查內(nèi)容；堅持有錯必糾，完善糾正和撤銷的程序機(jī)制，充分發(fā)揮全國人大常委會監(jiān)督作用，增強(qiáng)備案審查糾錯剛性，堅決糾正違憲違法行為。

　　在具體制度機(jī)制上，決定踐行全過程人民民主理念，進(jìn)一步完善審查程序機(jī)制，提升備案審查民主含量和質(zhì)量；完善聽取審議備案審查工作情況報告、備案審查銜接聯(lián)動和香港、澳門特別行政區(qū)法律備案審查等制度機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化、智能化建設(shè)，加強(qiáng)備案審查理論研究和話語體系建設(shè)，講好備案審查故事。此外，決定還對地方人大備案審查工作提出明確要求，為地方備案審查工作提供借鑒指導(dǎo)。

　　另外，本次常委會會議還將聽取和審議法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告。臧鐵偉介紹說，2017年以來，全國人大常委會會議每年都聽取和審議法制工作委員會關(guān)于備案審查工作情況的報告，備案審查工作已實現(xiàn)顯性化、制度化、常態(tài)化，備案審查制度優(yōu)勢和獨(dú)特功效日益彰顯。2023年，全國人大常委會法工委全面貫徹黨的二十大精神，著力完善和加強(qiáng)備案審查制度，積極開展備案審查工作，加大監(jiān)督糾正力度，持續(xù)推動備案審查工作取得新進(jìn)展新成效。本次報告內(nèi)容主要包括：一年來開展法規(guī)、司法解釋備案和審查的工作情況；督促制定機(jī)關(guān)糾錯改正的典型事例案例；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)的情況；對香港、澳門兩個特別行政區(qū)本地法律的備案審查工作情況；2024年工作的初步考慮。