為貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于平陸運河項目建設(shè)的重大決策部署，進(jìn)一步推動自治區(qū)人大常委會關(guān)于同意建設(shè)平陸運河的決議落實，自治區(qū)人大常委會開展了平陸運河項目建設(shè)情況專題調(diào)研，認(rèn)真審定調(diào)研方案并出席平陸運河項目建設(shè)情況匯報會，聽取南寧市、欽州市，自治區(qū)交通運輸廳等22個區(qū)直、中直部門和平陸運河集團(tuán)有限公司的匯報，深入平陸運河項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，同時組織部分財經(jīng)咨詢專家開展實地考察，形成了調(diào)研報告。

　　《自治區(qū)人大常委會專題調(diào)研組關(guān)于平陸運河項目建設(shè)情況的調(diào)研報告》顯示——

　　平陸運河工程建設(shè)加快推進(jìn)。平陸運河于2022年8月28日順利開工，先導(dǎo)建設(shè)工程于今年3月18日提前完成，主體工程于5月23日全線動工建設(shè)，青年、馬道、企石樞紐附屬工程首倉混凝土分別于5月、7月、8月完成澆筑。

　　要素保障不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)資金籌集，積極爭取中央補助資金；成立西部陸海新通道（平陸）運河項目用地保障領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌做好項目用地報批工作。

　　群眾搬遷安置工作有序開展。優(yōu)先吸納項目沿線返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口等群眾參與建設(shè)，自開工以來累計完成以工代賑9000多人次。規(guī)劃搬遷安置點共21個，根據(jù)實際工作開展計劃共使用17個，安置點交地已全部完成，累計完成場地平整11個。

　　海洋養(yǎng)殖及相關(guān)設(shè)施清理取得階段性成效。施工航道范圍的浮排、沉排、圍網(wǎng)等礙航設(shè)施基本清理完畢，施工船舶已順利進(jìn)入施工海域，進(jìn)行航道開挖、疏浚等作業(yè)；牡蠣種質(zhì)資源保護(hù)及補償方案的編制，牡蠣天然種質(zhì)資源保護(hù)地用海論證、環(huán)評報告及社會性風(fēng)險評估等工作順利推進(jìn)。

　　江海聯(lián)運碼頭建設(shè)即將啟動。平陸運河江海聯(lián)運體系建設(shè)已經(jīng)納入北部灣國際門戶港基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動計劃。規(guī)劃建設(shè)37個江海聯(lián)運泊位及江海聯(lián)運待泊區(qū)工程、平陸運河智慧航道工程等項目，總投資254.5億元，欽州大欖坪作業(yè)區(qū)4號、5號泊位今年年底前開工建設(shè)。

　　沿線園區(qū)加快建設(shè)。南寧市全力推進(jìn)東部新城建設(shè)發(fā)展，已進(jìn)駐工業(yè)企業(yè)265家；欽州市以納入中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)核心區(qū)的運河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園為重點，策劃的75個基礎(chǔ)設(shè)施項目全部入庫，總投資619.39億元。

　　報告同時指出，平陸運河項目建設(shè)存在一些困難和問題。為此，自治區(qū)人大常委會在調(diào)研報告中建議：

　　——全力以赴打造“三大工程”，嚴(yán)格按照“四個一流”“四個最優(yōu)”和“三個過硬”的要求打造平陸運河優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程，確保運河建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)。

　　——錨定目標(biāo)加強(qiáng)工期管理和施工組織，高度重視涉鐵項目，加快推進(jìn)征拆工作，對工程中的重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點要提前設(shè)計謀劃，提前研究論證，盡快解決問題難題。

　　——進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)資金籌集和管理，加強(qiáng)用地、用林要素保障，重點圍繞平陸運河沿岸森林生態(tài)景觀提升改造，開展沿線村屯綠化美化和造林綠化項目。

　　——全力踐行全過程人民民主，人大代表要充分發(fā)揮來自群眾、群眾信任的優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，深入一線宣講政策措施，化解糾紛矛盾，收集民情民意，提出意見建議，形成更大合力，為服務(wù)平陸運河項目建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。

　　“建設(shè)平陸運河，功在當(dāng)代、利在千秋?！弊灾螀^(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，平陸運河立法工作穩(wěn)步推進(jìn)，《平陸運河保護(hù)與管理條例立法》作為《自治區(qū)人大常委會2023年度立法工作計劃》的立法預(yù)備項目已開展起草工作。自治區(qū)人大常委會將緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署，認(rèn)真借鑒京杭大運河、江淮運河、南水北調(diào)和長江三峽等工程的經(jīng)驗做法，廣泛征求意見，努力集中民智、力求體現(xiàn)民意，確保條例內(nèi)容能很好落地，以高質(zhì)量的立法為開發(fā)和保護(hù)平陸運河提供堅強(qiáng)法治保障。(廖志榮)