中國人大網(wǎng)訊 大慶因油而生、因油而興，是我國最大的石油工業(yè)基地。不同于人們對工業(yè)城市的舊印象，濕地正讓綠色正成為大慶靚麗的新底色。
從大慶市區(qū)向南8公里，記者跟隨全國人大常委會辦公廳組織的濕地保護(hù)法集中采訪活動，來到中國最大的城中濕地——大慶龍鳳濕地，這里是東方白鸛、丹頂鶴、白鶴等多種國家一級保護(hù)鳥類的棲息繁殖地，吸引了不少攝影愛好者聚集在此。
近年來，隨著濕地保護(hù)力度不斷加大，大家都有共同的感受：環(huán)境越來越好，鳥兒也越來越多。傳統(tǒng)工業(yè)基地的這方“城中濕地”，處處煥發(fā)著生機(jī)。
多措并舉：共筑守護(hù)濕地的法治屏障
“濕地保護(hù)法的出臺，使我們在濕地保護(hù)的監(jiān)督工作上有了抓手和更堅(jiān)實(shí)的工作支撐?！贝髴c市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員蘭毅輝說，濕地保護(hù)光靠財(cái)政投入還不夠，更需要全社會參與進(jìn)來，形成共同保護(hù)、合理利用濕地的長效機(jī)制。
5月起，大慶市開展了《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《黑龍江省濕地保護(hù)條例》“一法一例”的執(zhí)法檢查，與全國人大常委會和黑龍江省人大常委會組織開展的執(zhí)法檢查有機(jī)聯(lián)動，形成整體工作合力，以法治“紅線”守護(hù)好生態(tài)“綠線”、安全“底線”。
立法與監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣。在有關(guān)立法工作中，大慶市還將龍鳳濕地這一重要的蓄滯洪區(qū)，作為流域水污染防治的重要一環(huán)，圍繞環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等作出相應(yīng)規(guī)定，以“小切口”立法強(qiáng)化濕地保護(hù)的制度保障。
據(jù)蘭毅輝介紹，大慶市還在濕地保護(hù)方面開展了行政執(zhí)法和司法聯(lián)動的探索實(shí)踐。2022年市公安局臥里屯分局在龍鳳濕地保護(hù)區(qū)設(shè)立濕地警務(wù)室；龍鳳區(qū)檢察院與龍鳳濕地保護(hù)區(qū)簽署合作協(xié)議，共同保護(hù)濕地。今年，大慶市還建立了“林長+警長+檢察長+法院院長”和“林長+河湖長+田長”協(xié)同配合機(jī)制，創(chuàng)新推行“林長+企業(yè)林長”制度，為下一步林草濕地資源保護(hù)利用提供了組織保障。
黑龍江大慶龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)，“濕地精靈”文須雀在冰雪中嬉戲。攝影/劉文斌 （龍鳳濕地自然保護(hù)中心提供）
精彩普法：讓孩子們走進(jìn)濕地、愛上濕地
“今年，我們幼兒園組織全體在園幼兒和家長們共同參與了龍鳳濕地的觀鳥節(jié)活動，帶領(lǐng)孩子們走進(jìn)大自然，親近大自然?！贝髴c市龍鳳區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園副園長賈振淼說。
賈振淼向記者介紹，孩子們認(rèn)識了近百種鳥類，了解濕地鳥類的生活習(xí)性，一系列如故事會、實(shí)物展覽、手工制作、濕地體驗(yàn)、動物觀察等多種形式的教育活動，讓幼兒們在感悟生態(tài)、感悟自然的過程中，增進(jìn)對濕地的保護(hù)意識。
黑龍江大慶龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)作為黑龍江省級自然保護(hù)區(qū)，面積5050公頃，是中國最大的城中濕地，也是唯一位于城市之中且保留比較完整的淡水沼澤生態(tài)系統(tǒng)。對于城市而言，龍鳳濕地具有面積大、鳥類密度高、原生性強(qiáng)等特點(diǎn)以及便利的交通條件，是開展?jié)竦芈糜蔚淖罴褕鏊?/div>
濕地保護(hù)法頒布實(shí)施以來，一系列豐富多彩的普法宣傳活動，正在吸引著越來越多的市民認(rèn)識和了解濕地，推動法治理念深入人心。
“依托自然資源和地理優(yōu)勢，龍鳳濕地大力開展諸如龍鳳濕地觀鳥文化節(jié)等系列活動，讓市民和游客可以走進(jìn)濕地觀鳥、賞鳥，感受大慶市特有的景觀文化和大自然的魅力。”大慶市龍鳳區(qū)龍鳳鎮(zhèn)人大代表白立平說。
據(jù)介紹，大慶市將宣傳好、貫徹好、實(shí)施好濕地保護(hù)法作為抓好濕地保護(hù)工作的重點(diǎn)工作，在每年“世界濕地日”、“濕地保護(hù)宣傳月”和“愛鳥周”等重要時間節(jié)點(diǎn)，都會組織開展形式多樣的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單舉辦科普講座等方式，廣泛宣傳濕地保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)知識，著力提升市民熱愛濕地、保護(hù)濕地的自覺性和主動性，努力營造全社會共同參與濕地保護(hù)的濃厚氛圍。
黑龍江大慶龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)，丹頂鶴在此繁殖棲息。攝影/劉文斌 （龍鳳濕地自然保護(hù)中心提供）
全民守法：從“獵人”到“護(hù)鳥人”的轉(zhuǎn)身
走進(jìn)龍鳳濕地，不少游人都會被一座名為“棲地”的殘槍雕像吸引駐足。一支雙筒獵槍，槍筒彎成圓圓的死結(jié)，幾只鳥悠閑地棲息在彎曲的槍筒上。據(jù)保護(hù)區(qū)志愿者蔡抒桐介紹，這座雕像背后，還有一個感人的故事。
雕像的設(shè)計(jì)者董義，曾經(jīng)歷從“獵人”到“護(hù)鳥人”的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代初，董義常常在濕地打獵。一次，他射殺了一只大雁。大雁是忠貞鳥，成雙成對，一只死去，另一只一定來尋找。當(dāng)董義想再次舉槍時，他聽到那只尋找伴侶大雁的鳴叫聲，從清澈到沙啞，從嘹亮到凄厲。他似乎感受到，大雁也像人一樣具有情感。深感內(nèi)疚的董義，砸毀了獵槍托，弄彎了槍管，從此成為攝影師——保護(hù)鳥類、拍攝鳥類。
黑龍江大慶龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)，志愿者蔡抒桐向游客講述殘槍雕像“棲地”背后的故事。攝影/馮添
隨著濕地保護(hù)法的貫徹實(shí)施，大慶市進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù)，將龍鳳濕地在內(nèi)的8個濕地類型保護(hù)地納入生態(tài)保護(hù)紅線，為野生動物的繁殖、棲息、遷徙提供了良好的場所和食物資源，當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)濕地、愛鳥護(hù)鳥的意識越來越強(qiáng)。
今年以來，龍鳳濕地內(nèi)的大慶市野生動物救護(hù)中心收留受傷鳥類150余只，不少是當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)后及時送來救治的。不久前，一只國家二級保護(hù)野生動物紅隼因受外傷跌落到龍鳳濕地，在救護(hù)中心工作人員與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動物科技學(xué)院教學(xué)動物醫(yī)院的共同救治下，紅隼很快痊愈，達(dá)到放歸野外的標(biāo)準(zhǔn)。
放歸儀式上，在記者的見證下，紅隼被工作人員托起后，揮動翅膀，騰空而起，逐漸飛向遠(yuǎn)方。
