武昌區(qū)人大常委會堅持亮品牌、強基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、提質(zhì)效，把“聚力共同締造·代表行動”活動主動融入黨委中心工作和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的大局，持續(xù)擦亮“代表直通車”特色品牌，進一步探索代表聯(lián)系群眾的有效路徑，推動“代表直通車”滿載民情民意，駛?cè)搿肮餐喸臁笨燔嚨?，不斷豐富和拓展全過程人民民主的武昌實踐。

　　擦亮品牌，“代表直通車”直達人民群眾心坎里。將轄區(qū)全國省市區(qū)四級代表就近編組進站，每月20日“代表統(tǒng)一活動日”，圍繞“共同締造”主題，以“三聯(lián)一共”的形式，組織四級代表進企業(yè)、進特色街區(qū)（園區(qū)）、進社區(qū)開展活動，不斷彰顯“代表直通車”直及企業(yè)、直面問題、直通政府、直達群眾心坎的高效性和特色。先后組織各級代表走進南湖街道“共同締造”示范點，共謀社會治理新篇章；視察武漢數(shù)創(chuàng)大廈、中碳登等樓宇，專題調(diào)研綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路徑；深入特色街區(qū)，著眼武昌古城1800年的今天和未來共商共議，破解古城建設(shè)難題。今年以來，全區(qū)組織“代表三進·共同締造”活動332余場次，轄區(qū)全國省市區(qū)四級人大代表參加活動2678余人次，代表反映意見建議819條，在各類媒體發(fā)布新聞信息792篇。

　　升級載體，“代表半月談”共繪基層治理新愿景。充分發(fā)揮代表根植于人民的優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，收集代表接待選民中反饋集中的問題，把脈民意，預(yù)設(shè)主題，向人大代表、群眾和相關(guān)部門發(fā)送“邀請函”，把大家請進來，問題亮出來，辦法議出來，人大代表與群眾和政府部門“面對面”共商共謀，運用“共同締造”的理念，推進基層社會治理，促進代表聯(lián)系群眾方式從“聽民聲”“提建議”向“想辦法”“解民憂”延伸，引導(dǎo)全社會成為共同締造的參與者、實踐者和推動者。今年以來，全區(qū)組織50余次“代表半月談”活動，150余位代表、所涉及的政府部門和300余位居民共同參與，推動解決曇華林街區(qū)交通擁堵、武珞路三巷房屋外墻高空墜物隱患、胭脂路社區(qū)垃圾清運不及時等一系列群眾身邊、房前屋后的小事、實事。

　　強化聯(lián)動，“專業(yè)代表組”打通代表履職新路徑。打破選區(qū)限制，根據(jù)代表的行業(yè)特點、職業(yè)專長，將四級代表混合編組，成立7個專業(yè)代表小組，圍繞全區(qū)中心工作、社會熱點難點問題，提出針對性和可操作性建議，打通代表精準履職新路徑。聚焦基層治理共性問題，組建27個街道專業(yè)代表小分隊，以“小快靈”形式開展“微調(diào)研”，推動“共同締造”工作項目化、任務(wù)清單化、行動具體化。醫(yī)療專業(yè)小組代表深入醫(yī)院、門診、藥店開展醫(yī)保改革調(diào)研，聚焦武昌大健康產(chǎn)業(yè)提出切實有效的意見建議,推動大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；社區(qū)治理代表小分隊以網(wǎng)格為單元進樓入戶問需于民，推動鳳凰城社區(qū)幸福食堂規(guī)范運行，讓居民共享家門口的幸福滋味。

　　提檔升級樞紐型站室，全方位全時段推進。在14個街道代表工作室、142個社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋基礎(chǔ)上，升級打造24個樞紐型代表中心站點，輻射周邊X個社區(qū)，定期開展站長聯(lián)席會議。結(jié)合中心站實際，打造“一站一亮點”，最大限度發(fā)揮代表了解民情、傾聽民聲、反映民意作用。采取固定+移動方式，在固定“室站點”代表陣地工作格局下，延伸打造人大代表移動聯(lián)絡(luò)點，在小區(qū)內(nèi)、院落里、廣場邊設(shè)置更多的代表移動聯(lián)絡(luò)點，打造群眾家門口的民意表達平臺。采取日訪+夜談方式，鼓勵全區(qū)各街道全天候全時段組織代表進站、進群、進網(wǎng)聯(lián)系選民。如積玉橋街道沙湖社區(qū)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站針對轄區(qū)居民結(jié)構(gòu)和地域特點，建立“沙湖夜話”議事制度，結(jié)合居民時間開展夜話座談，共商老舊小區(qū)改造、電梯加裝等群眾關(guān)切問題，凝聚社區(qū)治理共識。

　　高標建設(shè)功能型站點，多渠道多角度整合。在全區(qū)因地制宜打造19個商務(wù)樓宇、特色街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站點。樓宇聯(lián)絡(luò)點采用人大代表輪值制，輪值點長每季度通過座談、走訪、講座等形式收集樓宇內(nèi)企業(yè)、員工意見。產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)絡(luò)點結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，以“一碼一代表”的形式公布代表意見收集渠道，定期開展專題咨詢，增添群眾與代表溝通的新渠道新場景。特色街區(qū)聯(lián)絡(luò)點融合街區(qū)文化特色，如糧道街道在曇華林歷史文化街區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站開展“家門口的議事廳”活動，設(shè)置“代表聽你說”意見欄，“點單式”召集駐站人大代表、群眾和職能部門共謀良策，服務(wù)街區(qū)文化旅游融合發(fā)展。

　　用力打造線上履職平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+履職”融合。組織轄區(qū)各級人大代表全進網(wǎng)、全進群、全進站開展“代表三進·共同締造”活動。多位省市區(qū)代表走進南湖街道“代表之聲”直播間，與選民直播互動，聽取民意，解答關(guān)于青少年心理健康、文化養(yǎng)老、醫(yī)療等問題；紫陽街道依托微鄰里，上線“代表直通車”模塊；徐家棚街道開通“掌上直通車”小程序，選民一對一向代表反饋意見，并實時公布選民接待活動動態(tài)，實現(xiàn)收集民意“全天候、零距離、無延時”。

　　全鏈條督辦推動高效辦理，增強建議辦理“完結(jié)率”。代表建議承載著人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往，反映了人民群眾的意愿和呼聲。我區(qū)健全完善“一制度兩臺賬三評價”機制，堅持主任會議成員領(lǐng)銜督辦、“主任接待代表日”現(xiàn)場督辦、專工委對口督辦、辦理大戶重點督辦。今年先后組織“主任接待代表日”活動7次，80多名代表參與，現(xiàn)場督辦代表建議80條，推動解決曇華林路面破損、粵漢里社區(qū)綠化改造等一批群眾急難愁盼問題。緊盯承辦建議較多的政府部門，召開中期督辦工作推進會，承辦部門主要負責(zé)人向常委會主任會議成員和各專工委匯報建議辦理工作落實情況，推動建議辦理從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。通過辦理一件建議，解決一類突出問題，改進一個方面工作，完善一套制度機制，將實實在在的辦理成果，轉(zhuǎn)化為群眾美好環(huán)境與幸福生活共同締造的成效。武昌區(qū)民政局在辦理《關(guān)于進一步加強對獨居老人關(guān)懷幫扶的建議》過程中從頂層設(shè)計出發(fā)，出臺《關(guān)于武昌區(qū)困難人員常態(tài)化探訪關(guān)愛服務(wù)實施方案》，健全關(guān)愛服務(wù)保障機制，及時發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、滿足困難群眾的基本關(guān)愛需求。

　　全過程跟蹤確保承諾到位，增強回復(fù)承諾“兌現(xiàn)率”。在“聚力共同締造·代表行動”活動的后半篇文章上發(fā)力，重點關(guān)注代表建議的后續(xù)辦理和承諾兌現(xiàn)，健全建議辦理承諾制，建立答復(fù)承諾解決事項臺賬，持續(xù)抓好建議辦理的跟蹤落實，督促相關(guān)單位按承諾時限和要求辦理。將區(qū)人大會議和閉會期間的代表建議全部建立區(qū)街兩級臺賬，定期召開跟蹤督辦會，通過代表群眾現(xiàn)場督辦，通報辦理進展和時間節(jié)點，對辦理結(jié)果的落實情況進行“回頭看”，督促承辦單位持續(xù)發(fā)力，兌現(xiàn)承諾，直至建議辦結(jié)，確?！叭罕娬f了不白說，代表提了不白提”。

　　全維度抓實辦理質(zhì)量評審，增強辦理結(jié)果“滿意率”。抓牢“三種評價”，區(qū)人大各專工委和各街道工委發(fā)揮各自優(yōu)勢，分別從“合規(guī)、文書、效果”三個維度對建議辦理情況進行兩次評價，撰寫《建議辦理質(zhì)量評審表》和評審報告。代表工委組織代表進行“背對背”滿意度測評，并匯總各方面評價結(jié)果后梳理成問題清單，組織召開建議辦理質(zhì)量評審反饋會，形成《代表建議辦理質(zhì)量評審問題清單》。區(qū)政府督查室據(jù)此發(fā)出《代表建議辦理質(zhì)量評審情況通報》，要求承辦部門逐件限時整改，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，保證代表建議件件有答復(fù)，事事有回音，讓人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活共同締造有更多的獲得感、幸福感。