2021年末縣級(jí)人大換屆以來(lái)，海林市人大常委會(huì)積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化、日常監(jiān)督體系化、代表活動(dòng)常態(tài)化“三化”建設(shè)，努力探索加強(qiáng)人大工作的有效辦法。特別是在著力解決代表活動(dòng)常態(tài)化的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上深入思考、積極探索，以實(shí)現(xiàn)代表之家建設(shè)全覆蓋、代表參加活動(dòng)全覆蓋“雙覆蓋”為目標(biāo)，形成運(yùn)行有序、活動(dòng)有效、代表有為的良好工作局面。

著力解決工作陣地問(wèn)題，構(gòu)建條塊結(jié)合、全面覆蓋的代表之家

圍繞服務(wù)好代表活動(dòng)，確保陣地健全、便于活動(dòng)這一具體任務(wù)目標(biāo)，不斷增強(qiáng)凝聚力，重點(diǎn)在建設(shè)代表之家、拓展平臺(tái)功能上力求突破。形成了1+8+3陣地建設(shè)框架，即建設(shè)1個(gè)城區(qū)代表之家、8個(gè)鎮(zhèn)代表之家、3個(gè)專項(xiàng)代表之家。面上以城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位鋪滿蓋嚴(yán)建立代表之家，類別上以有利于同類代表群策群力為目標(biāo)，建立“企業(yè)人大代表之家”“農(nóng)民人大代表之家”和“女人大代表之家”。各專項(xiàng)代表之家根據(jù)代表專長(zhǎng)，對(duì)代表進(jìn)行專業(yè)化整合，設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境、蔬菜產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新就業(yè)等14個(gè)專業(yè)活動(dòng)小組。發(fā)揮代表之家學(xué)習(xí)平臺(tái)、交流平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)絡(luò)平臺(tái)“四項(xiàng)功能”。學(xué)習(xí)平臺(tái)。代表之家采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)代表自身建設(shè)，提升代表履職能力，每個(gè)代表之家每年開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)、履職業(yè)務(wù)等方面學(xué)習(xí)不少于4次。交流平臺(tái)。組織代表開(kāi)展交流活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，商討代表活動(dòng)計(jì)劃，交流履職經(jīng)驗(yàn)，會(huì)商提出議案建議，促進(jìn)代表更好的發(fā)揮主體作用。服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)代表活動(dòng)事前、事中、事后的協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)代表建議的征集、匯總、提交等實(shí)施規(guī)范化管理，確保代表活動(dòng)順暢進(jìn)行。聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)代表之家加強(qiáng)代表之間的聯(lián)系、加強(qiáng)代表與選民之間的聯(lián)系，成為代表接待選民、收集民意的場(chǎng)所。每雙月15日為選民接待日，每名代表聯(lián)系群眾不少于5人，每年聯(lián)系不少于4次。

著力解決工作機(jī)制問(wèn)題，形成運(yùn)行有序、組織有力的工作格局

圍繞領(lǐng)導(dǎo)好代表活動(dòng)，確保方向正確、運(yùn)行有序這一具體任務(wù)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，重點(diǎn)在完善工作機(jī)制、落實(shí)各方責(zé)任上力求突破。一是常委會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行人大常委會(huì)專題研究代表工作制度，每季度至少研究一次代表工作，常委會(huì)副主任每人聯(lián)系1個(gè)市直代表之家、2個(gè)鎮(zhèn)代表之家，統(tǒng)籌部署和指導(dǎo)代表活動(dòng)。二是各委辦協(xié)同推進(jìn)。人大相關(guān)委辦分別牽頭協(xié)調(diào)組織1個(gè)代表之家活動(dòng)，年初組織所負(fù)責(zé)的代表之家研究提出活動(dòng)計(jì)劃，按計(jì)劃落實(shí)好代表主題活動(dòng)，人選委作為代表常態(tài)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)任部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各代表之家活動(dòng)。三是專職部門聯(lián)絡(luò)服務(wù)。配備8個(gè)事業(yè)編制成立了“人大代表信息中心”和“人大代表服務(wù)中心”，為代表開(kāi)展活動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，對(duì)代表活動(dòng)進(jìn)行靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、常態(tài)化宣傳，每年至少報(bào)道12期“人大代表風(fēng)采”新聞專題。派出設(shè)立了人大城區(qū)工作委員會(huì)，組織城區(qū)代表之家和11個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展活動(dòng)，確保市直代表在組織、有活動(dòng)。四是全體代表共同參與。人大常委會(huì)建立了代表常態(tài)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了各代表之家和代表活動(dòng)小組工作機(jī)構(gòu)責(zé)任，將全體代表編組進(jìn)“家”，促進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)代表混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、有序活動(dòng)。

著力解決活動(dòng)成效問(wèn)題，開(kāi)展有聲有色、有力有效的常態(tài)化活動(dòng)

圍繞組織好代表活動(dòng)，確保內(nèi)容豐富、成效明顯這一具體任務(wù)目標(biāo)，不斷擴(kuò)大影響力，重點(diǎn)在突出活動(dòng)主題、體現(xiàn)活動(dòng)特色、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效上力求突破。確保每個(gè)代表之家每年活動(dòng)不少于4次，全年各代表之家開(kāi)展主題活動(dòng)不少于48次。突出主題。從助推全市中心工作、解決群眾急難愁盼的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，立足人大工作主責(zé)主業(yè)，立足人大代表主要職責(zé)，開(kāi)展代表主題活動(dòng)。體現(xiàn)特色。以優(yōu)化環(huán)境、合作發(fā)展為主題，組織“企業(yè)代表之家”開(kāi)展活動(dòng)；以振興鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)富民為主題，組織“農(nóng)民代表之家”開(kāi)展活動(dòng)；以巾幗建功、保護(hù)權(quán)益為主題，組織“女人大代表之家”開(kāi)展活動(dòng)。靈活高效。發(fā)揮代表之家開(kāi)展活動(dòng)易組織、周期短、直接具體的特有優(yōu)勢(shì)，對(duì)于容易解決的具體問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，盡快辦理，讓人民群眾感受到人大代表和政府部門的工作效率；對(duì)于問(wèn)題較為復(fù)雜的事項(xiàng)，及時(shí)形成意見(jiàn)建議，按流程轉(zhuǎn)交辦理。開(kāi)展的助力鄉(xiāng)村振興村企互促活動(dòng)、助力推進(jìn)利民實(shí)事現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商活動(dòng)、巾幗創(chuàng)業(yè)者合作互促活動(dòng)、以商招商合作發(fā)展活動(dòng)等，在建設(shè)現(xiàn)代化海林中彰顯了人大代表風(fēng)采。