《習近平著作選讀》第一卷、第二卷收入了習近平總書記關于法治建設的多篇重要著作。習近平總書記以深厚的人民情懷，對全面依法治國的根本目的和價值追求作出一系列深刻論述。針對司法不公、嚴重侵害人民群眾權利和司法公信力，強調指出，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義；針對社會公平正義的實現(xiàn)需要系統(tǒng)的法治保障，進一步指出，必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。這些重要論述，充分彰顯了社會主義法治的人民性和目的追求，明確指出了實現(xiàn)公平正義的實踐路徑，是習近平法治思想的重要原創(chuàng)性貢獻。

公平正義的價值追求，充分體現(xiàn)了社會主義法治的性質。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，必須保證人民在全面依法治國中的主體地位，確保法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。公平正義的價值追求，凝聚全面依法治國的實踐力量。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持以依法保障人民權益為根本目的，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，將體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。

公平正義的價值追求對法治建設提出更高標準要求。法律是治國之重器，良法是善治之前提。立法是確認、保障、實現(xiàn)公平正義的首要環(huán)節(jié)；維護和促進公平正義、增進人民福祉，是衡量“良法”的重要標準。要不斷加強和改進立法工作，健全社會公平正義法治保障制度，切實尊重和保障人權，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，保障人民權利不受侵犯，用制度保障人民群眾對美好生活的向往和追求，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

一是不斷健全體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度。平等是社會主義法律的基本屬性，只有保障全體人民在政治、經濟、文化、社會等各方面享有同等的權利，營造公平的社會環(huán)境，才能真正實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展。法治是最好的營商環(huán)境，要健全以公平為原則的產權保護制度，依法平等保護各類產權，平等對待所有企業(yè)和經營者，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過完善相關法律制度，使各種社會利益得到合理對待，各種社會關系得到妥善調整，各種社會行為得到有序規(guī)范，各種合法權益得到有效保障，各種社會矛盾得到正確處理，切實維護和實現(xiàn)社會公平正義。

二是著力解決好人民群眾的急難愁盼問題。要緊貼人民群眾對美好生活的期盼，著力解決發(fā)展不平衡不充分和人民群眾急難愁盼問題，將事關人民群眾生命安全、身體健康和切身利益，有利于推進共同富裕、完善分配制度的立法項目放在重要位置，積極回應人民群眾新要求新期待，為幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶提供有力制度保障。此外，還要抓緊完善復議、訴訟、監(jiān)督等方面法律制度，推進依法行政、公正司法，規(guī)范行政權、審判權、檢察權的運行，確保法律法規(guī)得到正確實施、人民群眾合法權益得到切實維護。

三是深入踐行全過程人民民主。堅持人民至上，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，保障人民主體地位，必須將全過程人民民主貫徹到立法工作各環(huán)節(jié)和各方面。要健全吸納民意、匯聚民智機制，從征集立法項目、編制立法規(guī)劃計劃到擬訂法律草案，從法律案提請審議、修改完善到審議通過、貫徹實施，都要通過座談、論證、評估、書面、網上等多種方式聽取意見建議，特別是要充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“民意直通車”的重要作用，確保立法各個環(huán)節(jié)都聽到人民的聲音，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

當前，全國人大常委會正在組織編制五年立法規(guī)劃。我們將深入貫徹落實習近平法治思想，充分發(fā)揮立法的引領、規(guī)范、推動、保障作用，通過立、改、廢、釋、纂等多種立法形式，健全社會公平正義法治保障制度。

（作者：中國法學會副會長、全國人大常委會法工委副主任 許安標）