2021年12月，我當(dāng)選為臨洮縣人大常委會主任，同時也被確立為臨洮基層立法聯(lián)系點負(fù)責(zé)人。工作以來，我一直在思考，如何將立法工作與人大工作有效結(jié)合起來。

2021年，我在洮河沿岸走訪調(diào)研，縣文體廣電相關(guān)部門的同志向我反映，臨洮境內(nèi)的全國重點文物保護(hù)單位馬家窯遺址、辛店遺址和寺洼遺址年代久遠(yuǎn)、保護(hù)難度大，需要建立科學(xué)的保護(hù)利用體系。

這三個新石器時代的重要文化遺址，在中國考古史上有重要地位。作為臨洮縣立法聯(lián)系點負(fù)責(zé)人，我提出立法保護(hù)馬家窯遺址、辛店遺址和寺洼遺址的建議。

建議一經(jīng)提出，立即引起定西市委、市政府和定西市人大常委會的關(guān)注。經(jīng)過立法可行性評估論證、條例草稿的擬定修改等環(huán)節(jié)，歷時一年多，《定西市馬家窯辛店寺洼遺址保護(hù)條例》由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，自今年9月1日起施行。

縣級人大沒有立法權(quán)，我們在調(diào)研中積極回應(yīng)文保領(lǐng)域重點關(guān)切，推動法制完善。這是一次創(chuàng)新性的地方立法探索，激勵了我們在工作中發(fā)揮主體性創(chuàng)造性，推動基層立法聯(lián)系點工作有益延伸。

自2002年被甘肅省人大常委會確定為地方立法聯(lián)系點以來，臨洮充分發(fā)揮扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢，注重推進(jìn)人大代表之家、基層立法聯(lián)系點建設(shè)，把來自基層的、反映人民群眾呼聲的立法建議上報給國家立法機(jī)關(guān)，同時規(guī)范立法建議采納回復(fù)、普法宣傳等環(huán)節(jié)，促進(jìn)“立法直通車”雙向暢通。

2021年6月，全國人大常委會法工委就《中華人民共和國濕地保護(hù)法（草案）》征集立法建議時，專門邀請臨洮立法聯(lián)系點參加在全國人大機(jī)關(guān)舉行的座談會。我們提出了“臨時占用濕地的期限一般不得超過兩年，并不得在臨時占用的濕地上修建永久性建筑物”等27條立法建議，其中有3條被采納。

臨洮基層立法聯(lián)系點能有今天的成就，其根源就是全過程人民民主的生命活力。接下來，我們將繼續(xù)踐行全過程人民民主，匯聚好法治力量、傳播好法治聲音、講述好法治故事，為民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

（記者 王冰雅 宋喜群 通訊員 張學(xué)調(diào)）