4月7日傍晚,在宜昌市興山縣峽口鎮(zhèn)建陽坪人大代表聯(lián)絡(luò)站,建陽坪村支部書記、縣人大代表黃明召集在村人大代表與村民代表開展“村組夜話”。針對一季度代表小組活動收集的群眾訴求,聽民聲、匯民智、聚民力,共謀村民讓地新建幼兒園步道,投工投勞投物新建文化娛樂休閑廊亭的對策......和砂漿、澆筑、抹平、邊坡防護,從構(gòu)思謀劃到施工建設(shè),從質(zhì)量監(jiān)督到后期綠化養(yǎng)護,村民們從“你干我看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵]起袖子一起干”。幾個月下來,兩個新建項目如期完成,村民們的臉上露出來了笑容。
夷陵區(qū)組織18名四級人大代表走進太平溪鎮(zhèn)許家沖村伍相廟代表之家,聚焦三峽移民安居樂業(yè)召開“峽江議事會”,聽取移民心聲。移民代表說的最多的就是“我們在家門口穩(wěn)定就業(yè)的機會太少了”。謝蓉等人大代表及時回應(yīng)大家的期盼,通過多方協(xié)調(diào),引進三峽煙廠雪茄煙葉預(yù)處理車間落戶許家沖村,解決了80多個移民就近就業(yè)。
這是宜昌市各級人大代表在“三在三爭”活動中的一個縮影。
近年來,宜昌市三級人大聯(lián)動,扎實推進人大代表“三在三爭”活動,組織引導(dǎo)代表“?;丶摇眱A聽民聲、在原選區(qū)原選舉單位爭做踐行初心的表率;走進“家站點”共謀民生,在代表工作平臺爭做依法履職的表率;搭建“聯(lián)絡(luò)e站”民呼我應(yīng),在本職崗位一線爭做建功立業(yè)的表率,激活新時代人大代表履職為民新動力,有效打通“雙聯(lián)”最末梢,密切了人大與代表、代表與群眾的聯(lián)系。
代表“?;丶摇眱A聽民聲,在原選區(qū)原選舉單位爭做踐行初心的表率
組織代表回原選舉單位或原選區(qū)開展走訪調(diào)研活動,察民情聽民聲,確保立法、監(jiān)督等工作各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音,在密切“雙聯(lián)”中踐行代表服務(wù)中心履職為民的初心使命。
——宜昌市人大常委會主任王國斌帶隊赴原選舉單位宜都市開展海綿城市建設(shè)管理條例等立法調(diào)研。組織赴秭歸縣等地開展農(nóng)村土地房屋管理等立法座談,300多人次提出意見建議2700余條,形成立法調(diào)研報告13份。就涉及利益關(guān)系重大調(diào)整和行政處罰條款,首次舉行立法聽證會,16位各方代表圍繞焦點問題充分陳述、展開辯論,深入溝通、相互理解,確保立法更合民意。省市縣三級人大精心指導(dǎo)秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點建設(shè),建強5個基層立法點活動室,實現(xiàn)14個村全覆蓋。當(dāng)陽市組建專家顧問和立法信息員隊伍,在玉泉街道開設(shè)“立法民意直通車”。通過“群眾代表議一議、人大代表談一談、專家代表講一講”的形式,對省2部條例草案和市3部法規(guī)草案開展5場專題座談會,形成34條意見建議,被立法機關(guān)采納。
——組織7918名代表與原選舉單位或原選區(qū)29260家市場主體建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系。已有7636名代表訪問市場主體28025家,有3693名代表反饋收集的問題及建議4146條,各級人大梳理后交辦1679條,已辦理1341條。興山縣開展優(yōu)化營商環(huán)境“三走到”活動,南陽鎮(zhèn)3個代表小組先后走訪旅游企業(yè)、個體戶120余家,接受政策咨詢72次,幫辦證件23次,提出農(nóng)家樂改造提升等建議56條。督促解決石門村供水配套不足問題,僅用一天時間建好2口共370m3的水池和1500m水管,安排管水員常態(tài)化維護水池,保障企業(yè)供水充足。水月寺鎮(zhèn)組織代表走訪9家企業(yè),針對企業(yè)因住宿條件差,留不住人才問題,督促調(diào)整公租房入住條件,為多家民營小企業(yè)解決了職工住房困難。
走進“家站點”共謀民生,在代表工作平臺爭做依法履職的表率
聚力美好環(huán)境與幸福生活共同締造,組織五級人大代表下沉“家站點”,家長里短,共謀民生,在民主民意表達平臺更好展現(xiàn)代表依法履職新風(fēng)采。
——五峰自治縣客運司機鄧蘭舟連續(xù)15年一直熱心為老百姓辦實事好事,當(dāng)選自治縣人大代表后,及時在他的車內(nèi)懸掛民主信箱,建立起群眾意見即時收集、交辦、反饋的全鏈條機制。用鄧蘭舟的話說,既要當(dāng)好大家的“貼心人”,更要當(dāng)好大家意見的收集者、一線聲音的“傳聲筒”,推動涉及群眾切身利益的問題得到有效解決,讓人民群眾感受到人大代表就在身邊。“民主早班車”開通以來,這趟車沿線的43名四級人大代表,先后召開4次農(nóng)技培訓(xùn)宣講答疑會,共同推動點亮路燈、加固護欄等23條群眾意見建議辦理落實,成為開進村民心窩的“民意直通車”。
——宜都市開展代表進網(wǎng)格助力社區(qū)微治理活動,依托社區(qū)“家+驛站”,在網(wǎng)格中常態(tài)化收集民情、反映民意、參與管理、有效監(jiān)督、服務(wù)群眾,幫助解決社區(qū)居民反映的出行難、買菜難、停車難等問題。長陽自治縣開展鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興代表邊界行活動,聚焦飲水安全、住房保障等短板弱項,走訪榔坪鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)18個邊界村15162戶47389人,收集群眾意見建議475件,梳理形成意見建議133件,經(jīng)自治縣委同意轉(zhuǎn)交政府得到及時辦理。枝江市人大代表、仙女鎮(zhèn)周場村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民“種花姑娘”羅海霞,牽頭成立美麗庭院聯(lián)絡(luò)站,每名人大代表聯(lián)系5戶庭院。通過召開屋場灣子會、舉辦美麗庭院隨手拍評選等活動,聽取意見,傳授技術(shù),指導(dǎo)群眾就地取材、廢物利用,帶動23位土瓦匠和100多位村民參與共同締造活動。通過自身項目和網(wǎng)絡(luò)渠道銷售,把美麗環(huán)境變成美麗經(jīng)濟,為群眾增加了新的收入。
——西陵區(qū)云集街道開展人大代表“三問三聯(lián)三解”活動,參與社區(qū)聯(lián)絡(luò)站開展“場景怎么建·請您來點單”系列活動21場,收集選民意見建議35條,解決問題41個。伍家崗區(qū)組織人大代表走進張家坡社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站,開展“小板凳大民生”協(xié)商議事活動,發(fā)揮代表緊密聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和促進問題解決的推動作用,已化解各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)處理下水道堵塞、堡坎移樹修枝等問題40余個。五峰自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)將代表之家與綜治信訪室、第三方調(diào)解機構(gòu)共建在一起,代表回“家”參與接待群眾來信來訪,接訪人員500余人次,收集群眾反映的突出問題100余件,協(xié)助化解了一批矛盾糾紛。
搭建“聯(lián)絡(luò)e站”民呼我應(yīng),在本職崗位一線爭做建功立業(yè)的表率
完善1個平臺3個終端N個即時通信方式于一體的“1+3+N”履職云平臺體系,增設(shè)宜昌人大公眾號選民留言、宜格服務(wù)公眾號“我要找社區(qū)服務(wù)團隊--人大代表”入口,為9950名人大代表及履職平臺聯(lián)絡(luò)員定制留言二維碼。構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村(居)一體貫通覆蓋城鄉(xiāng)、與“家站點”互聯(lián)互通的代表聯(lián)絡(luò)e站,輕松實現(xiàn)“云上聯(lián)”“碼上見”,線上線下無縫對接。助力人民群眾通過“全天候聯(lián)系”實現(xiàn)“全過程參與”。數(shù)字賦能人大代表在本職崗位一線“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾,彰顯建功惠民情懷。
——開展“立法民意直通車”活動,《宜昌市養(yǎng)犬管理條例》等地方性法規(guī)草案、草案二審稿、草案三審稿全部在宜昌人大網(wǎng)、宜昌人大公眾號等平臺征求意見,收到對養(yǎng)犬管理等條例草案的意見建議2000余條,全部進行研究吸納,努力將法立在人民群眾心坎上。就優(yōu)化營商環(huán)境工作通過履職云平臺征求意見,152名市人大代表提出意見建議101條。經(jīng)轉(zhuǎn)交相關(guān)機關(guān)辦理,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,不斷增強了人民群眾和市場主體的獲得感。
——2022年9月29日,有群眾看到宜昌人大公眾號《興山:人大代表解民憂共同締造“平安路”》文章,留言道:該道路還有一個90度的彎道,建議再加裝一個凸透鏡。收到選民留言后,興山縣人大迅速以代表建議方式轉(zhuǎn)交縣住建局辦理。不到兩天,就在該道路兩個轉(zhuǎn)彎處加裝兩個凸透鏡,并及時回復(fù)辦理結(jié)果,確保群眾真滿意。
——點軍區(qū)艾家鎮(zhèn)將59名各級人大代表按照選區(qū),融合到“廿長”工作崗位中,包保聯(lián)系20個左右農(nóng)戶。每名“廿長”建立1個包聯(lián)微信群,實時對所服務(wù)村民的意見建議進行搜集、處置和反饋。有群眾反映艾家鎮(zhèn)512、513公交線路設(shè)計不完善,導(dǎo)致安置小區(qū)400余戶群眾生產(chǎn)生活不方便?!柏ラL”向鎮(zhèn)人大匯報,在區(qū)鎮(zhèn)人大聯(lián)系督促下,及時改進了公交線路。遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)人大建立“人民有事您請說”線上表達平臺,收集社情民意214條,處理完成206條,形成的3個民生實事項目順利推進,群眾滿意率達100%。枝江市指導(dǎo)成立線上交易平臺代表小組,搭建電商產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧融合的橋梁紐帶。全面收集全市農(nóng)副產(chǎn)品信息,通過網(wǎng)上平臺對外推介,為農(nóng)戶提供銷售服務(wù)等。近年來,幫助困難戶線上銷售砂梨、魚腥草、龍蝦等農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)年銷售收入3億元。運用線上下單、線下配送方式,幫助困難戶銷售滯銷臍橙8萬余斤。(通訊員:張倩 方亞平 黎開鋒)